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牛风瑞在《城市管理》2007年第2期上撰文指出,中国现代化要以城市化为载体,因为在今天的后工业化时代,城市不仅是产业中心,也是人类居住中心、文化教育中心、知识创新中心和生态环境的中心。工业化离不开城市化,转变经济增长方式离不开城市化,构建和谐社会的主体是城市,保护生态环境的重心在城市。中国幅员辽阔,发展极不平衡,