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新型农村合作医疗（简称新农合）制度,是党和国家为解决农村居民看病就医问题而建立的一项基本医疗保障制度,是一项重大的民生工程。新农合的业务繁杂、数据量大。通过建立以新农合档案管理为基础的管理系统,可以对新农合工作中发生的业务信息进行收集、储存、整理、查阅等,为新农合提供全面、科学、规范的管理和服务。