水利工程管理现代化与精细化建设探讨

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sorkayi
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  【摘要】:水利工程作为我国重要的上程项目之一,其对我国经济发展和人民生话水平的提高有着至关重要的作用。文章对水利工程的技术经济以及管理现代化的实现进行分析和探究,提一些建议。
  【关键词】:水利工程;管理;现代化;精细化;探讨
  中图分类号: TV文献标识码: A
  
  引言
  目前,我国正在加大水利投资力度,旨在进一步保障民生及促进经济社会可持续发展。在此形势下,水利工程管理成效显得尤为重要。通过深化改革来使水利工程的管理代为定员定岗、分类定性,使管理分离,积极完善相关管理机制以及激励机制,使管理水平得到了很大提升。
  1、水利工程管理的精细化和现代化概述
  水利管理工程管理的现代化是伴随着管理技术的发展而出现的,也是适水利工程发展的一大体现。这种管理的现代化不仅是指管理硬件的现代化,还代表管理软件以及管理思想以及管理方式的现代化。具体来说主要是实现水利工程管理与市场经济相适应,采用科学规范的管理标准以及相应的管理体制进行管理。另外在管理过程中还要采用先进的监控理念以及管理技术实现水利工程队伍的管理,这是一个动态的过程。要根据水利工程的特殊性采用现代化管理的理念进
  行管理。
  水利工程管理的精细化是伴随着现代工业化出现的。在水利工程管理中进行精细化管理可以有效实现水利工程管理的细致化,确保提高水利工程的社会效益以及经济效益。精细化管理的具体内涵是在常规管理的基础上实现管理模式的深化,是一种最大限度地减少管理占用的资源以及降低管理成本的管理模式。按照现代管理学的发展理念,科学化管理主要有三个层次:第一个层次是规范化管理,第二个层次是精细化管理,第三个层次是个性化管理。综合分析我国现有水利工程,可以看出开展水利工程精细化管理是最重要的趋势。要重视水利工程的每一个细节,并将相关工作细化到具体人员身上,在管理中充分重视水利工程的基础、技术以及质量,在工程的每一个细节中都讲求精益救精。
  要在水利工程中贯彻精细化以及现代化管理,一定要有效提高管理人员的综合素质,做好内部控制,提升内部工作的协调性,从而增加相关单位的整体效益。现代化管理与精细化管理是相辅相成的,如果没有实现水利工程管理的现代化
  也就无法保证管理的精细化;精细化管理是管理现代化的重要表现,是一种态度以及文化,所以要实现管理的现代化就必须要实现水利工程管理的精细化。
  2、实施水利工程管理现代化与精细化建设2.1 基本思路:坚持科学发展观和可持续发展治水思路,树立民生水利工作理念,以工程安全运行和效益为中心,深化水利工程管理体制改革,进一步健全工程管理良性运行机制,研究制定、完善工程管理标准和相关管理制度、办法,在充分利用、整合现有工程信息的基础上,以标准化推动管理规范化、精细化,以信息化推动管理现代化,建立健全现代水利工程管理体系,实现传统水利向现代水利发展的根本性转变,为经济社会又好又快发展提供强有力支撑和保障。2.2 具体目标:深化水利工程管理体制,通过对水利工程的运行、管理进行系统化、精细化梳理,认真开展工程基础资料收集和整编并入库,结合工程管理实际建立数学模拟系统,逐步实现工程规范化、精细化管理,在此基础上,借鉴国内外先进的管理技术和管理手段,建立高效的计算机网络、实时的水情工情信息采集系统、动态的远程监视监控系统和实用的专家决策支持系统,利用公共通信传输线路,通过实时数据采集、传输、信息存储管理和在线分析处理,实现对工程运行状态的安全评估和预测预报,实时掌握工程的运行状态,为快速、准确、科学制定工程维护管理策略提供决策支持,更好地为水利工程安全运行、科学调度服务。
  3、我国水利工程管理过程中存在的问题分析
  我国水利工程管理经过多年发展,虽然具备了一套较为完善的管理体系,为我国的水利工程建设与管理做出了重要的贡献但是,我们仍然应该看到,我国水利工程管理过程中还是存在很多问题的,这些问题非常不利于我国水利工程的发展。
  在实际管理过程中,存在着水利工程建设权责不明确的问题,缺乏必要的责任人。另外,水利工程的运行管理机构存在臃肿的情况,管理较为粗放,内部机构的设置存在很大的不合理,往往是因人设事而不是因事设人,这就造成了很多机构人员工作效率低,对待工作敷衍了事的情况出现。此外,在对工程管理的过程中还缺乏预见性,才主往是随意管理,这就大大增加了水利工程的管理风险。不仅如此,水利工程管理过程中还存在着规章制度小健个的问题,这使得管理并不能规范化,加上技术装备数量少,造成了管理过程中的高成本、低效率。
  除了存在以上几点问题外,水利工程管理还存在着观念较为落后,缺乏现代化管理观念,对新技术和新设备没有一个正确的认识,管理人员的综合素质不高,这导致管理水平的下降,对于环境和安全的管理更是难以实现等很多问题这不但造成水利工程管理不当,也给水利工程周围的环境造成破坏,埋下了安全隐患。
  4、实现水利工程管理的现代化以及精细化的方法
  4.1 完善管理制度
  建立权责分明、职能清晰的管理体制,建立经营规范、科学高效的管理模式和运行机制,建立市场化、专业化、社会化的维护体系。实现水利工程管理制度化、规范化、法制化。建立健全完善各项管理规章制度;建立严格的观测工作制度、检查制度、安全鉴定制度等;推行规范化的工程维修养护管理;健全与完善水资源开发、利用、治理、配置、节约和保护等方面的法律法规和政策体系,推进依法治水。
  4.2 加强水利工程信息化建设
  依靠先进的科学技术,加强通信、网络等水利信息化基础设施建设,包括信息采集与工程监控、通信与网络、数据库存储与服务等,最大限度地提高水资源开发利用效率
  4.3 实现水利工程的技术经济的现代化发展
   想要实现水利工程的技术经济的现代化发展,就一定要认清发展形势,要对水利工程的管理体制进行深入地研究,充分考虑实际情况并在此基础上对水利工程的技术经济进行现代化完善。水利工程的技术经济包括很多方面,如建设投资、固定资产及其折旧、年运行费与年费用以及利润、税金等。要认清在小同环节中有可能出现的问题,如在使用固定资产过程中会存在各种损耗的出现,如自然原因在成的物理磨损,社会因素造成的设备贬值或者新设备取代旧设备带来的损耗。因此,在实现水利工程技术经济的现代化转型过程中要重视对水利工程的造价体系的完善,要有效降低固定资产造成的损耗,同时要重视对新的技术设备的引用和完善,以此来有效提升水利工程的创新型和预见性,使其能够有明确的发展方向。
  4.4 维修养护系统的建设。
  水利工程由于工程量比较人、涉及面广等原因,对系统的日常维护有比较高的要求。要确保维修养护系统的规范化、科学化以及精细化。在整个水利工程中要选择典型的地段进行重点维修养护。综合利用网络技术、地理信心技术以及GPS和信息安全技术等建立良好的移动通讯技术,确保维修养护系统的高效运行,推动问题的协调解决,实现维修养护管理的程序化和精细化。
  4.5 推进可持续发展水利
  以科学发展观为指导,全而推进可持续发展水利,是现阶段水利工程现代化管理理念的核心内容。要树立以人为木、公共安全、公平公正、环境保护意识。根据新时期水利发展而临的情况,完善发展思路,建立适应发展需求的发展模式以加快发展步伐。
  4.6 齐抓共管,通力合作
  如果不对工程管理进行认真研究,不提高工程管理水平,就不能实现工程的安全良性运行,其防洪减灾能力也无法得到保证。因此,工程管理工作需要规划设计、建设、则务、人事、水政、防汛、水保、通信网络等部门的共同重视与大力支持,比如在进行规划设计时,需要充分考虑工程管理现代化需要,规划设计必要的现代化管理设施与手段;建设管理时,充分结合工程运行管理标准,保证工程建设质量等,实现管理大家抓,全而推进工程管理现代化。
  5、結语
  水利工程是对我国经济和社会发展有着巨大推动力的工程,加强其管理水平有着非常现实的意义。我国的水利工程要实现管理现代化的相关建设还需要维修经费以及建设资金等各种高投入,从各个单位达标的经验来看,要实现水利工程的管理现代化这一发展目标需要大量的资金支持。
  参考文献:
  [1]齐海侠. 浅析水管体质改革与水利管理现代化[J]. 河南科技,2013,18:260-261.
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