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《2010议程》是德国在21世纪初实施的一项规模最大且最具争议的社会福利及劳动力市场改革。其核心部分哈茨IV至今仍极具争议。本文采用话语分析框架下的论式分析法,通过对施罗德执政时期和默克尔执政时期共22场议会辩论进行历时性的对比分析得出结论,政党关于《2010议程》的话语在一定程度上发生了变化,尤其是从社会和人性角度论证《2010议程》负面影响的论式大幅增加。影响话语变化的主要因素是经济与就业形势、社会问题、政党差异和政党竞争。本论文有助于理解话语背后反映出改革的深层次影响,并为今后对社会国家及劳动力市场