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<正>当今世界面临各种全球性难题和安全威胁,人类进入了高风险社会,因此,风险管控或说危机管控是社会治理、国家治理的常见需求和状态。在国际关系中,因为没有统一的最高政府,危机管控就更加多见且重要,其目标是通过化解分歧和误会、建立信任、降低乃至消除冲突的危险,使正常关系大局不至于失控。它与经济建设、法律管治和社会规制作为两个面,合成社会治理、国家治理这一有机体。中美