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对于法律应该有一个正确的定位，即它仅仅是市场中影响交易的众多制度之一，我们要将市场的观念引入法律的领域，用效率的视角来考察法律，以期合理利用法律促进社会总体福利。在这方面，美国的许多学者在规则选择和适用领域做了有意义的探索和尝试。本文的目的就是对相关的理论做一个简单的介绍，并且以此为基础考察一下我国农地征用领域适用的规则问题。