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摘要：【目的】調研剖析广西花生产业现状及存在的主要问题，为优化广西花生产业布局、提升花生产品竞争力及推动产业可持续发展提供参考依据。【方法】2017—2019年通过对广西14个地级市的花生种植面积、区域分布、栽培品种、产量、种植收益，以及花生加工企业原料来源、产品品牌建设、加工规模及销售等情况进行调研，综合分析广西花生产业现状，找出产业发展中存在的主要问题，并针对性地提出对策建议。【结果】广西属于我国南方春秋两熟、油食兼用的花生产区，各地市均有种植，普遍采用轮作或套种等种植方式。根据广西花生种植集中区域的地理位置，主要分为五大产区：桂南花生产区（南宁市和崇左市），桂中花生产区（来宾市和贵港市），桂北花生产区（桂林市），桂东花生产区（贺州市和梧州市），南部沿海花生产区（北海市、钦州市和防城港市）。2019年广西花生种植面积21.85万ha，总产量67.20万t，65%用于榨油、25%用于食用、10%作种用。广西花生生育期短，适应性广，种植效益高，但种植机械化水平较低，属劳动密集型产业，以农户自给自足生产为主，无机械干燥设备，花生品质受天气影响较大，且不同年份或种植户间的花生品质差异明显;广西花生加工产品主要是花生油和烤果类，由于本地生产的花生收购价格高，加工企业生产原料主要来源于其他省份或从国外进口，无法有效带动广西花生种植业的快速发展。【建议】加大政策扶持力度，优化产业布局;发挥区域优势，形成区域特色;加强基础研究，促进产学研联合攻关;加速新技术、新品种推广;提高花生生产机械化水平，降低生产成本;建立农民专业合作社，以龙头企业带动产业发展，从而实现广西花生产业的健康持续发展。
关键词： 花生;产业;发展现状;存在问题;对策建议;广西
Abstract：【Objective】By researching and analyzing to the development status and main problems of peanut industry in Guangxi， reference would be provided to optimize the layout of peanut industry， and to improve the competitiveness of peanut products， and to promote the sustainable development of the industry. 【Method】Some peanut industry traits in 14 prefecture-level cities in Guangxi， such as peanut planting area， regional distribution， varieties， output， benefits， source of raw materials of peanut processing enterprises， product brands， processing size， sell， were investigated from 2017 to 2019 to find out the main problems and situation of peanut industry， and to put forward corresponding countermeasures and suggestions. 【Result】Guangxi is a peanut producing area in southern China with double cropping in spring and autumn， in which peanut is dual-purposed for food and edible oil. Peanut is planted in every prefecture and city by rotation or intercropping. According to the location， five main planting regions were divided in Guangxi：southern Guangxi peanut production areas（Nanning and Chongzuo）， and central Guangxi peanut production areas（Laibin and Guigang）， and northern Guangxi peanut production areas（Guilin）， and eastern Guangxi peanut production areas（Hezhou and Wuzhou）， and southern coastal peanut production areas（Beihai， Qinzhou， and Fangchengang）. In 2019， the planting area of peanut in Guangxi was 218500 ha， with a total yield of 672000 t， 65% for oil extraction， 25% for food and 10% for seed. In Guangxi， the peanut was short for period of duration， wide for adaptability，and high for benefits， but the mechanization level of planting was low， which was labor-intensive. The farmers planted peanut mainly for their own need. Without mechanical drying equipment， the quality of peanut was greatly affected by the weather， and varieds greatly among different growers and different years. The products of peanut processing enterprises in Guangxi were mainly peanut oil and roasted pod. Because the price of local peanut was high， the processed raw materials mainly came from other provinces or foreign countries. The above mentioned factors have seriously restricted the sustainable development of peanut industry in Guangxi. 【Conclusion】Increase policy support and optimize industrial layout; give play to regional advantages and form regional characteristics;basic research ought to be strengthened and joint efforts among enterprises， universities and research institutes are made to solve key problems. Strengthening the promotion of new technologies and new varieties; raise peanut production mechanization level to reduce production cost; establish farmers’ professional cooperatives， and drive development of the peanut industry by leading enterprises， so as to realize the healthy and sustainable development of peanut industry in Guangxi. Key words： peanut; industry; development situation; existing problems; countermeasures and suggestions; Guangxi
0 引言
【研究意义】花生（Arachis hypogaea L.）是我国重要的油料作物和经济作物，具有高产优质、用地兼养地、抗逆能力强及加工增值等综合经济优势，是最理想的油料作物之一（苗欣和吴一平，2020）。我国的花生种植面积、平均产量和总产量均居世界前列，种植面积已超过466.7万ha，总产量约1752.0万t（沈云婷等，2019;万书波和张佳蕾，2019b;张立伟和王辽卫，2020）。作为我国十大花生主产区之一，广西年均种植面积约20.0万ha，总产量约60.0万t。花生是广西最主要的油料作物，种植花生是区域内广大农民解决食用油供给的重要手段，但目前市场上销售的花生主要从其他省份调入，市场供需矛盾十分突出。因此，了解广西花生产业现状及其面临的问题，并针对性地制定发展对策，對促进广西花生产业可持续发展具有重大意义。【前人研究进展】为了促进我国花生产业持续健康发展，诸多学者针对我国花生产业发展状况、花生加工业发展状况、花生产业发展存在的问题及发展建议进行大量研究（厉广辉等，2008;周巾英等，2019;王瑞元，2020）。李倩欣等（2016）结合广东花生的供需情况，提出加强科技创新、推广花生标准化生产、培育加工龙头企业及提高品牌竞争力等措施，以促进广东花生产业发展。乔治林等（2016）通过研究自然环境、种植制度、机械化水平、劳动力及教育科技投入等因素我国对花生产业布局的影响，建议不同区域应因地制宜地制定花生产业发展政策举措，推动花生产业布局的合理优化。李玉芳等（2018）提出湖南花生产业应注重市场开发与品牌建设的发展，利用优质花生材料培育高油酸、特色花生新品种，建立花生种快速繁殖及全程机械化栽培技术体系，加强科技研发与生产技术培训，并提升精加工技术水平，最终促进花生产业化水平的提升。杨克相等（2018）根据贵州省花生种植业发展现状，提出大力推进耐阴性种质选育、优势蛋白质花生品种培育的发展建议，并加强花生基因组学特征研究、花生蛋白含量分析和相关种质改良。韩鹏等（2019）通过调研深入剖析河北省花生产业发展面临的机遇和挑战，并有针对性地提出应强化政府引导，加大政策扶持，建设标准化基地，加强示范带动，并强化营销举措，拓宽销售渠道，形成河北花生区域特色的建议。牛海龙等（2019）调研了吉林花生品种种植分布、耕作栽培、经营企业和产品销售等情况，并结合产业发展需求提出一系列建议，包括加快专用型花生品种选育和引进，加强引种鉴定和种子流通监管，优化种植结构，加大推广配套生产技术，加强花生安全收获及生产加工污染治理等。孙鸿希等（2019）从种植、技术、机械、投入和加工等方面综述了辽宁省花生产业现状，提出加快产业发展，不仅要扩大宣传，争取政策支持，还应做大做强花生产后加工业，培育适销对路的专用品种，提高栽培技术水平，增加经济收入。万书波和张佳蕾（2019a）对新疆作为新兴优势产区其发展花生产业的优势和短板进行分析，提出新疆花生产业的发展应引进推广高油酸品种，进行机械化和规模化种植，形成产业链布局。吴正锋等（2019）根据宁夏花生生产存在的问题，提出加大财政支持力度、促进花生规模种植，加强科技支撑能力、发挥示范带动效应，建设优质花生基地、推动产业不断升级，以及做好产品深加工、提高市场竞争力等对策建议。李晓文等（2020）从我国花生种植分布及加工利用的现状，提出了乡村振兴背景下，花生产业发展方向：良种良法，适度规模化经营;吃干榨净，发展优质花生精深加工;强化“种+加+销”全过程服务，深化一二三产业融合发展。廖伯寿（2020）通过分析我国花生生产存在的问题和发展潜力，提出强化政策支持、深化科技创新、建设生产基地及推进加工流通等产业发展对策。【本研究切入点】韩柱强等（2003）曾对广西花生种植布局、生产水平和消费习惯进行调研，建议积极发展商品化花生生产，做好花生流通市场建设，并发展花生加工产业。但此调研报告距今已近20年，当前广西花生产业的发展现状和存在问题已发生了明显变化，为此，本课题组于2017—2019年对广西14个地级市的花生种植情况及花生加工企业运营情况进行详细调研，旨在了解当前广西花生产业现状和面临的问题，找出制约产业发展的因素，并提出发展对策，以促进广西花生产业的可持续发展。【拟解决的关键问题】在分析广西花生产业现状及主要存在问题的基础上，从引导和深化花生生产区域分工、优化品种布局、加大鲜食和加工型花生生产、培育龙头加工企业和提升花生产品竞争力等方面提出建议，为促进广西花生产业的持续发展提供参考依据。
1 数据来源与研究方法
1. 1 数据来源
本研究数据来源包括广西农业农村厅统计数据、广西农业农村厅下发通知调研数据、广西统计局统计数据、广西农业科学院经济作物研究所专家收集数据，以及广西农业科学院经济作物研究所产业调研团队实地调研所获资料，时间为2017—2019年。调研范围包括广西全区范围内14个地级市，调查重点对象为花生种植及加工相关合作社、企业及地方农业局，调查指标包括：种植面积、种植品种、加工原料和原料来源、是否拥有自有产品品牌、是否为“三品一标”产品、主要销售市场渠道、企业效益及对市场前景的看法等。
1. 2 研究方法
通过多方调查广西14个地级市的花生种植面积、区域分布、栽培品种、产量、种植收益、加工企业原料来源、产品品牌建设、加工规模及销售情况，综合分析广西花生产业现状，找出产业发展中存在的主要问题，剖析问题产生根源及对产业发展的影响，并针对性地提出对策建议。
2 广西花生产业发展现状
2. 1 广西花生种植区域分布
花生是广西最重要的油料作物，栽培历史悠久，2010—2019年10年间广西花生种植面积（图1）、单位面积产量（图2）及总产量均稳步增长，分别从2010年的16.35万ha、2551.20 kg/ha和41.72万t增长至2019年的21.85万ha、3076.05 kg/ha和67.20万t（图3）。花生在广西的种植分布较广，南起北海市、北至桂林市，全区各县份均有种植，与广西各地的植物油消费习惯密切相关，主要分布在南宁、贵港、桂林、玉林、来宾、北海、梧州、贺州和钦州等9个市，而百色、防城港和河池等3个市种植较少。根据广西花生种植集中区域的地理位置，主要分为五大产区：①桂南花生产区（南宁市和崇左市），②桂中花生产区（来宾市和贵港市），③桂北花生产区（桂林市），④桂东花生产区（贺州市和梧州市），⑤南部沿海花生产区（北海市、钦州市和防城港市）。 2017—2019年广西花生总种植面积分别为20.60万、21.15万和21.85万ha，总产量分别为60.80万、62.67万和67.20万t，基本上占广西整个油料作物（花生、芝麻和油菜）种植面积的85.00%和油料作物总产量的90.00%以上（表1）。2017—2019年广西14个地级市的花生种植面积及其总产量见表2，花生种植面积和总产量的排序均表现为南宁市>贵港市>桂林市>玉林市>北海市>来宾市>梧州市>贺州市>崇左市>柳州市>钦州市>百色市>防城港市>河池市。目前广西生产上种植的花生品种主要有桂花17、桂花22、桂花26、桂花30、桂花1026、桂花32、桂花36、桂花37、桂花39、梧油1号、梧油7号、贺油13、贺油14、贺油15及当地农家品种等。广西大部分地区可实现花生春秋两熟，普遍采用轮作或间作套种等种植方式，轮作模式主要是花生—玉米、花生—紅薯和花生—水稻（主要在玉林市和贵港市），间作套种模式主要有幼龄果园+花生、木薯+花生和甘蔗+花生。
2. 2 广西花生产业发展优势
广西属于亚热带季风气候区，气候温暖，雨量充沛，光照充足，热量资源丰富，全年无霜期长，土壤类型以黄泥土和沙壤土为主，适宜花生种植，属于我国南方春秋两熟、油食兼用的花生产区。广西花生生育期短，适应性广，种植效益高。其中，春花生生育期约4个月，干荚果平均产量3000～3750 kg/ha（价格10～12元/kg），单季收益3.0万～4.5万元/ha;秋花生生育期约100 d，干荚果平均产量2250～3000 kg（价格12元/kg），单季收益2.7万～3.6万元/ha。从南部沿海到北部山区，春花生播种期在2—4月，收获期6—8月，沿海地区较北方及长江中游花生产区约提早2个月上市，极具发展鲜食型和加工型花生的区位优势和市场竞争力，北海市合浦县南康镇6月收获的花生鲜荚果平均产量7500 kg/ha，收购均价为6元/kg，通过冷藏车销往我国北方城市。此外，广西作为我国最大的连片富硒区域，具有明显的硒资源优势。目前广西钦州市浦北县已建立了400 ha的富硒花生生产基地，生产的浦生源红衣花生符合DB43/T 1097—2015《富硒花生生产技术规程》，售价达30元/kg，且供不应求。
作为旱地矮秆浅根豆科作物，花生非常适宜与玉米、甘蔗、木薯及幼龄果园等进行间套作。据统计，广西甘蔗、玉米和木薯常年种植面积分别维持在70万、50万和15万ha以上，通过间作或套作花生，不仅可扩大广西油料作物生产规模、促进油料产业化发展，还能改良土壤、增加复种指数及增加农民收入，促进整个农业生产的良性循环。由于广西本地花生远不能满足当地的市场需求，尚处于供不应求的状态，每年均需从我国北方引进大量花生（约占当年花生消费量的40%）用于榨油或加工。可见，在广西种植花生见效快、效益好，且无市场风险。
2. 3 广西花生利用及加工企业现状
广西花生65%用于榨油、25%用于食用，剩余10%作种用。广西花生产区存在大量的家庭式榨油加工小作坊，榨油期一般是在每年8—10月，主要是为周边种植农户提供榨油服务，收取少量加工费。广西花生油加工以家庭式小作坊为主，花生加工企业规模较小，品牌意识薄弱，市场占有率低、竞争力不强，生产的花生油及其他产品主要向周边市场销售。发展至今，规模化且有自主品牌的花生加工企业主要有：广西粮油科学研究所、桂林力源粮油食品集团有限公司、合浦县浦康花生油有限公司、广西浦生粮油食品有限公司、广西中柚食品集团有限公司及广西南宁人人想食品有限公司等，公司具体情况见表3。由于广西自产的花生数量和质量无法满足企业对原料的需求，大部分加工企业的花生原料主要从我国河南、山东、河北、辽宁等花生生产大省采购或从国外进口，有些加工企业直接采购成品花生油进行提炼包装销售，仅有少数加工企业采购少量广西本地生产的花生作原料。
3 广西花生产业发展存在的主要问题
3. 1 花生作为非主要农作物，有待政府层面给予更大力度的扶持
2017年山东省颁布了花生“一控双增”政策（鲁农财字〔2017〕30号），在全省建10个示范县，每个示范县补助100万元用于花生生产补贴;2020年河南省农业农村厅公布的农业主推技术42项（豫农文〔2020〕286号）中，涉及花生种植的技术就有4项;河北省枣强县力推高油酸花生种植，打造河北花生产业特优区。在广西，当地农民因对食用油的刚性需求每年均会自发种植花生，虽然花生是广西最重要的油料作物，但并非主要农作物，也不能与甘蔗和桑蚕等作物一样成为具有广西标签式的特色农作物，更没有荔枝、芒果及沃柑等热带特色水果产生的高经济效益;此外，广西花生种植面积虽然常年维持在20万ha左右，但整体上属于零星分散种植，规模较小。上述因素导致本土花生产业在整个广西农业产业中的影响力较小，致使政府相关部门对花生产业重视不够，在政策上倾斜较少，很大程度上制约了广西花生产业的持续快速发展。
3. 2 生产机械化水平较低，品质受天气影响较大，生产经营规模小
广西耕地多以丘陵地带红黄壤为主，耕地不连片，花生多种植在土层浅瘦、缺水缺肥的坡地，土壤板结，耕作碎土困难，花生种植机械化程度低;广西种植的花生品种无休眠期或休眠期极短，且成熟期处于高温多雨季节，适收期短，无机械干燥设备，主要采用自然晾晒，收获晾晒不及时极易出现落果、芽果、烂果和荚果黄曲霉污染等，严重影响花生的产量和品质，导致种植效益较低。广西花生生产属于劳动密集型产业，尤其是生产后期的收获、晾晒用工量多，且时间紧、劳动强度大;花生品质易受天气影响，稳定性较差，不同年份或种植户间的花生品质差异明显。此外，广西花生以小农户种植为主，生产机械化水平较低，种植面积根据自家消费需求而定、自给自足，生产规模小，种植成本高。 3. 3 花生品种更新慢，缺乏鲜食和加工专用型品种
当前广西生产上种植的花生品种均为常规品种，农户习惯自留自繁花生用种，部分品种已存在严重的种质退化现象，但一些农户为了节省生产成本仍然继续留种用于来年生产，造成花生品种混杂、更新换代慢，而优良花生新品种推广速度慢、难度大。加之生产上主要以油用型花生品种为主，导致市场上鲜食和加工专用型花生品种缺乏，未能充分发挥出广西6月底—7月初可向全国提供鲜食花生的区位优势。鲜食花生要求熟性早，煮熟后质地酥软，脂肪含量低而蛋白含量和蔗糖含量（约6.0%）相对较高（罗虹等，2004;厉广辉等，2018），目前广西春种的花生品种蔗糖含量仅在2.5%左右。
3. 4 花生加工企业少，无法形成带动效应
广西从事花生加工的企业少，且产品单一，主要是花生油和烤果类，缺乏精深加工产品，产品附加值低。加工企业规模小，品牌意识薄弱，销售区域狭窄，盈利能力较低。此外，由于广西本地花生生产机械化程度低，劳动成本高，花生原料价格明显高于北方花生主产区，因此加工企业的原料主要来源于其他省份或国外进口，在广西本地缺少花生原料生产基地，无法有效带动广西花生种植业的快速发展。
4 广西花生产业发展建议
4. 1 加大政策扶持力度，优化产业布局
广西应学习河南、山东及河北等花生种植大省，构建完善的政策扶持体系，将花生产业作为农业种植业结构调整和提高农民收入的重要产业来抓（陈可杰，2018;崔钊达等，2020）。并依据广西气候、土壤特点和区位优势，以花生油用、鲜食用等用途为主线，优化产业布局，将桂中产区的柳州市和来宾市及桂东产区的贺州市等规划为油用花生产区，将桂东产区的玉林市和贵港市等规划为鲜食花生产区，桂北产区的桂林市可依托旅游市场发展特色花生种植，南部沿海的北海市、防城港市和钦州市则规划为北运鲜食花生产区，形成油用花生和鲜食花生生产基地，实现广西花生的区域化、规模化及产业化发展。
4. 2 发挥区域优势，形成区域特色
进一步利用广西特有的气候条件、区位优势及土壤富硒等资源优势，在贵港市、北海市、防城港市、钦州市和玉林市大力发展鲜食花生或富硒花生种植，并依托“政府引导+科研院所技术支撑+专业合作社管理+电商/加工企业销售保障”的花生产业发展模式，在广西南部花生产区和富硒地区建立鲜食花生或富硒花生生产基地，形成区域特色，将广西打造成我国鲜食花生和富硒花生生产基地。
4. 3 加强基础研究，促进产学研联合攻关
围绕花生产业发展需求，加强对花生种质资源的精准鉴定评估，同时挖掘花生抗青枯病、高油酸及高油等优异基因，加强基础研究，创制出高油、高油酸、抗病抗逆及高糖等花生优异种质，为培育出符合产业需求的品种提供基础材料。同时，大力推进产学研联合攻关，以市场为导向、以企业为主体，科研单位及高校科技人员积极参与企业原料基地建设和产品研发，建立产学研联合创新技术体系，加快高新技术的成果转化，为促进广西花生产业的可持续发展提供动力。
4. 4 加速新技术、新品種推广
花生产业发展离不开良种良法配套推广和应用，近年来广西花生育种单位先后育成一批不同类型的花生品种，如高产高油品种桂花36、高抗品种贺油15、高油酸品种桂花37、特色红衣花生品种桂花红198、黑花生品种桂花黑1号和贺黑1号等，并形成花生单粒精播技术、减肥增效栽培技术、增施钙肥防空壳技术、病虫害绿色防控技术及甘蔗（玉米、木薯）/花生套作、水稻花生水旱轮作等高效高产栽培技术。在油用花生产区推广高产高油桂花36、桂花40和高产高油酸桂花37、桂花63等油用型品种，在贺州市、梧州市和玉林市等病害较严重的区域推广高产抗病贺油14、桂花37、桂花39及桂花41等抗性较强的品种，在南部沿海鲜食型花生产区推广桂花黑1号、桂花红198及贺黑1号等特色富硒花生优良品种，并根据当地种植习惯结合高产高效栽培技术，提高农户栽培技术水平，增加花生种植经济效益。
4. 5 提高花生生产机械化水平，降低生产成本
制约广西花生规模化生产的主要因素是种植、收获及干燥机械化水平低，特别是花生摘果、晾晒费时费工。因此，应针对广西花生种植模式和种植区域多为旱坡地且地块小的特点，组织农机研制单位联合研发适合甘蔗间作花生、玉米间作花生、水稻花生轮作及甘薯花生轮作的分段式整地、播种、起拔和摘果等小型农机设备，或可节省人力的半机械化农机设备，提高花生机械种植和收获效率，并及时将收获的荚果进行快速烘干，切实解决花生生产劳动强度大、费工费时及品质易受天气影响等问题，降低花生生产成本，提高种植效益和原料品质，促进广西花生产业持续发展。
4. 6 建立农民专业合作社，以龙头企业带动产业发展
广西花生产业发展需充分发挥龙头企业的带动作用，采用“公司+基地+专业合作社”的订单农业合作模式，通过标准化种植，统一花生品种、实行统一标准种植，增强花生种植各环节的组织性，提高花生生产效率，为加工企业提供稳定的高品质原料。针对花生分段式整地、播种、起拔和摘果等机械专业性强，使用率低，农户自行购买成本高的问题，建议由专业合作社统一购买，种植户共享或租赁使用，有效提高花生机械化种植水平，降低生产成本，增加种植效益。同时，科企联合做好产品深加工，大力开发高附加值、高科技含量的优质产品，积极培育广西自主花生产品品牌，以加工企业的发展壮大带动广西花生产业持续发展。
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（责任编辑 兰宗宝）
关键词： 花生;产业;发展现状;存在问题;对策建议;广西
Abstract：【Objective】By researching and analyzing to the development status and main problems of peanut industry in Guangxi， reference would be provided to optimize the layout of peanut industry， and to improve the competitiveness of peanut products， and to promote the sustainable development of the industry. 【Method】Some peanut industry traits in 14 prefecture-level cities in Guangxi， such as peanut planting area， regional distribution， varieties， output， benefits， source of raw materials of peanut processing enterprises， product brands， processing size， sell， were investigated from 2017 to 2019 to find out the main problems and situation of peanut industry， and to put forward corresponding countermeasures and suggestions. 【Result】Guangxi is a peanut producing area in southern China with double cropping in spring and autumn， in which peanut is dual-purposed for food and edible oil. Peanut is planted in every prefecture and city by rotation or intercropping. According to the location， five main planting regions were divided in Guangxi：southern Guangxi peanut production areas（Nanning and Chongzuo）， and central Guangxi peanut production areas（Laibin and Guigang）， and northern Guangxi peanut production areas（Guilin）， and eastern Guangxi peanut production areas（Hezhou and Wuzhou）， and southern coastal peanut production areas（Beihai， Qinzhou， and Fangchengang）. In 2019， the planting area of peanut in Guangxi was 218500 ha， with a total yield of 672000 t， 65% for oil extraction， 25% for food and 10% for seed. In Guangxi， the peanut was short for period of duration， wide for adaptability，and high for benefits， but the mechanization level of planting was low， which was labor-intensive. The farmers planted peanut mainly for their own need. Without mechanical drying equipment， the quality of peanut was greatly affected by the weather， and varieds greatly among different growers and different years. The products of peanut processing enterprises in Guangxi were mainly peanut oil and roasted pod. Because the price of local peanut was high， the processed raw materials mainly came from other provinces or foreign countries. The above mentioned factors have seriously restricted the sustainable development of peanut industry in Guangxi. 【Conclusion】Increase policy support and optimize industrial layout; give play to regional advantages and form regional characteristics;basic research ought to be strengthened and joint efforts among enterprises， universities and research institutes are made to solve key problems. Strengthening the promotion of new technologies and new varieties; raise peanut production mechanization level to reduce production cost; establish farmers’ professional cooperatives， and drive development of the peanut industry by leading enterprises， so as to realize the healthy and sustainable development of peanut industry in Guangxi. Key words： peanut; industry; development situation; existing problems; countermeasures and suggestions; Guangxi
0 引言
【研究意义】花生（Arachis hypogaea L.）是我国重要的油料作物和经济作物，具有高产优质、用地兼养地、抗逆能力强及加工增值等综合经济优势，是最理想的油料作物之一（苗欣和吴一平，2020）。我国的花生种植面积、平均产量和总产量均居世界前列，种植面积已超过466.7万ha，总产量约1752.0万t（沈云婷等，2019;万书波和张佳蕾，2019b;张立伟和王辽卫，2020）。作为我国十大花生主产区之一，广西年均种植面积约20.0万ha，总产量约60.0万t。花生是广西最主要的油料作物，种植花生是区域内广大农民解决食用油供给的重要手段，但目前市场上销售的花生主要从其他省份调入，市场供需矛盾十分突出。因此，了解广西花生产业现状及其面临的问题，并针对性地制定发展对策，對促进广西花生产业可持续发展具有重大意义。【前人研究进展】为了促进我国花生产业持续健康发展，诸多学者针对我国花生产业发展状况、花生加工业发展状况、花生产业发展存在的问题及发展建议进行大量研究（厉广辉等，2008;周巾英等，2019;王瑞元，2020）。李倩欣等（2016）结合广东花生的供需情况，提出加强科技创新、推广花生标准化生产、培育加工龙头企业及提高品牌竞争力等措施，以促进广东花生产业发展。乔治林等（2016）通过研究自然环境、种植制度、机械化水平、劳动力及教育科技投入等因素我国对花生产业布局的影响，建议不同区域应因地制宜地制定花生产业发展政策举措，推动花生产业布局的合理优化。李玉芳等（2018）提出湖南花生产业应注重市场开发与品牌建设的发展，利用优质花生材料培育高油酸、特色花生新品种，建立花生种快速繁殖及全程机械化栽培技术体系，加强科技研发与生产技术培训，并提升精加工技术水平，最终促进花生产业化水平的提升。杨克相等（2018）根据贵州省花生种植业发展现状，提出大力推进耐阴性种质选育、优势蛋白质花生品种培育的发展建议，并加强花生基因组学特征研究、花生蛋白含量分析和相关种质改良。韩鹏等（2019）通过调研深入剖析河北省花生产业发展面临的机遇和挑战，并有针对性地提出应强化政府引导，加大政策扶持，建设标准化基地，加强示范带动，并强化营销举措，拓宽销售渠道，形成河北花生区域特色的建议。牛海龙等（2019）调研了吉林花生品种种植分布、耕作栽培、经营企业和产品销售等情况，并结合产业发展需求提出一系列建议，包括加快专用型花生品种选育和引进，加强引种鉴定和种子流通监管，优化种植结构，加大推广配套生产技术，加强花生安全收获及生产加工污染治理等。孙鸿希等（2019）从种植、技术、机械、投入和加工等方面综述了辽宁省花生产业现状，提出加快产业发展，不仅要扩大宣传，争取政策支持，还应做大做强花生产后加工业，培育适销对路的专用品种，提高栽培技术水平，增加经济收入。万书波和张佳蕾（2019a）对新疆作为新兴优势产区其发展花生产业的优势和短板进行分析，提出新疆花生产业的发展应引进推广高油酸品种，进行机械化和规模化种植，形成产业链布局。吴正锋等（2019）根据宁夏花生生产存在的问题，提出加大财政支持力度、促进花生规模种植，加强科技支撑能力、发挥示范带动效应，建设优质花生基地、推动产业不断升级，以及做好产品深加工、提高市场竞争力等对策建议。李晓文等（2020）从我国花生种植分布及加工利用的现状，提出了乡村振兴背景下，花生产业发展方向：良种良法，适度规模化经营;吃干榨净，发展优质花生精深加工;强化“种+加+销”全过程服务，深化一二三产业融合发展。廖伯寿（2020）通过分析我国花生生产存在的问题和发展潜力，提出强化政策支持、深化科技创新、建设生产基地及推进加工流通等产业发展对策。【本研究切入点】韩柱强等（2003）曾对广西花生种植布局、生产水平和消费习惯进行调研，建议积极发展商品化花生生产，做好花生流通市场建设，并发展花生加工产业。但此调研报告距今已近20年，当前广西花生产业的发展现状和存在问题已发生了明显变化，为此，本课题组于2017—2019年对广西14个地级市的花生种植情况及花生加工企业运营情况进行详细调研，旨在了解当前广西花生产业现状和面临的问题，找出制约产业发展的因素，并提出发展对策，以促进广西花生产业的可持续发展。【拟解决的关键问题】在分析广西花生产业现状及主要存在问题的基础上，从引导和深化花生生产区域分工、优化品种布局、加大鲜食和加工型花生生产、培育龙头加工企业和提升花生产品竞争力等方面提出建议，为促进广西花生产业的持续发展提供参考依据。
1 数据来源与研究方法
1. 1 数据来源
本研究数据来源包括广西农业农村厅统计数据、广西农业农村厅下发通知调研数据、广西统计局统计数据、广西农业科学院经济作物研究所专家收集数据，以及广西农业科学院经济作物研究所产业调研团队实地调研所获资料，时间为2017—2019年。调研范围包括广西全区范围内14个地级市，调查重点对象为花生种植及加工相关合作社、企业及地方农业局，调查指标包括：种植面积、种植品种、加工原料和原料来源、是否拥有自有产品品牌、是否为“三品一标”产品、主要销售市场渠道、企业效益及对市场前景的看法等。
1. 2 研究方法
通过多方调查广西14个地级市的花生种植面积、区域分布、栽培品种、产量、种植收益、加工企业原料来源、产品品牌建设、加工规模及销售情况，综合分析广西花生产业现状，找出产业发展中存在的主要问题，剖析问题产生根源及对产业发展的影响，并针对性地提出对策建议。
2 广西花生产业发展现状
2. 1 广西花生种植区域分布
花生是广西最重要的油料作物，栽培历史悠久，2010—2019年10年间广西花生种植面积（图1）、单位面积产量（图2）及总产量均稳步增长，分别从2010年的16.35万ha、2551.20 kg/ha和41.72万t增长至2019年的21.85万ha、3076.05 kg/ha和67.20万t（图3）。花生在广西的种植分布较广，南起北海市、北至桂林市，全区各县份均有种植，与广西各地的植物油消费习惯密切相关，主要分布在南宁、贵港、桂林、玉林、来宾、北海、梧州、贺州和钦州等9个市，而百色、防城港和河池等3个市种植较少。根据广西花生种植集中区域的地理位置，主要分为五大产区：①桂南花生产区（南宁市和崇左市），②桂中花生产区（来宾市和贵港市），③桂北花生产区（桂林市），④桂东花生产区（贺州市和梧州市），⑤南部沿海花生产区（北海市、钦州市和防城港市）。 2017—2019年广西花生总种植面积分别为20.60万、21.15万和21.85万ha，总产量分别为60.80万、62.67万和67.20万t，基本上占广西整个油料作物（花生、芝麻和油菜）种植面积的85.00%和油料作物总产量的90.00%以上（表1）。2017—2019年广西14个地级市的花生种植面积及其总产量见表2，花生种植面积和总产量的排序均表现为南宁市>贵港市>桂林市>玉林市>北海市>来宾市>梧州市>贺州市>崇左市>柳州市>钦州市>百色市>防城港市>河池市。目前广西生产上种植的花生品种主要有桂花17、桂花22、桂花26、桂花30、桂花1026、桂花32、桂花36、桂花37、桂花39、梧油1号、梧油7号、贺油13、贺油14、贺油15及当地农家品种等。广西大部分地区可实现花生春秋两熟，普遍采用轮作或间作套种等种植方式，轮作模式主要是花生—玉米、花生—紅薯和花生—水稻（主要在玉林市和贵港市），间作套种模式主要有幼龄果园+花生、木薯+花生和甘蔗+花生。
2. 2 广西花生产业发展优势
广西属于亚热带季风气候区，气候温暖，雨量充沛，光照充足，热量资源丰富，全年无霜期长，土壤类型以黄泥土和沙壤土为主，适宜花生种植，属于我国南方春秋两熟、油食兼用的花生产区。广西花生生育期短，适应性广，种植效益高。其中，春花生生育期约4个月，干荚果平均产量3000～3750 kg/ha（价格10～12元/kg），单季收益3.0万～4.5万元/ha;秋花生生育期约100 d，干荚果平均产量2250～3000 kg（价格12元/kg），单季收益2.7万～3.6万元/ha。从南部沿海到北部山区，春花生播种期在2—4月，收获期6—8月，沿海地区较北方及长江中游花生产区约提早2个月上市，极具发展鲜食型和加工型花生的区位优势和市场竞争力，北海市合浦县南康镇6月收获的花生鲜荚果平均产量7500 kg/ha，收购均价为6元/kg，通过冷藏车销往我国北方城市。此外，广西作为我国最大的连片富硒区域，具有明显的硒资源优势。目前广西钦州市浦北县已建立了400 ha的富硒花生生产基地，生产的浦生源红衣花生符合DB43/T 1097—2015《富硒花生生产技术规程》，售价达30元/kg，且供不应求。
作为旱地矮秆浅根豆科作物，花生非常适宜与玉米、甘蔗、木薯及幼龄果园等进行间套作。据统计，广西甘蔗、玉米和木薯常年种植面积分别维持在70万、50万和15万ha以上，通过间作或套作花生，不仅可扩大广西油料作物生产规模、促进油料产业化发展，还能改良土壤、增加复种指数及增加农民收入，促进整个农业生产的良性循环。由于广西本地花生远不能满足当地的市场需求，尚处于供不应求的状态，每年均需从我国北方引进大量花生（约占当年花生消费量的40%）用于榨油或加工。可见，在广西种植花生见效快、效益好，且无市场风险。
2. 3 广西花生利用及加工企业现状
广西花生65%用于榨油、25%用于食用，剩余10%作种用。广西花生产区存在大量的家庭式榨油加工小作坊，榨油期一般是在每年8—10月，主要是为周边种植农户提供榨油服务，收取少量加工费。广西花生油加工以家庭式小作坊为主，花生加工企业规模较小，品牌意识薄弱，市场占有率低、竞争力不强，生产的花生油及其他产品主要向周边市场销售。发展至今，规模化且有自主品牌的花生加工企业主要有：广西粮油科学研究所、桂林力源粮油食品集团有限公司、合浦县浦康花生油有限公司、广西浦生粮油食品有限公司、广西中柚食品集团有限公司及广西南宁人人想食品有限公司等，公司具体情况见表3。由于广西自产的花生数量和质量无法满足企业对原料的需求，大部分加工企业的花生原料主要从我国河南、山东、河北、辽宁等花生生产大省采购或从国外进口，有些加工企业直接采购成品花生油进行提炼包装销售，仅有少数加工企业采购少量广西本地生产的花生作原料。
3 广西花生产业发展存在的主要问题
3. 1 花生作为非主要农作物，有待政府层面给予更大力度的扶持
2017年山东省颁布了花生“一控双增”政策（鲁农财字〔2017〕30号），在全省建10个示范县，每个示范县补助100万元用于花生生产补贴;2020年河南省农业农村厅公布的农业主推技术42项（豫农文〔2020〕286号）中，涉及花生种植的技术就有4项;河北省枣强县力推高油酸花生种植，打造河北花生产业特优区。在广西，当地农民因对食用油的刚性需求每年均会自发种植花生，虽然花生是广西最重要的油料作物，但并非主要农作物，也不能与甘蔗和桑蚕等作物一样成为具有广西标签式的特色农作物，更没有荔枝、芒果及沃柑等热带特色水果产生的高经济效益;此外，广西花生种植面积虽然常年维持在20万ha左右，但整体上属于零星分散种植，规模较小。上述因素导致本土花生产业在整个广西农业产业中的影响力较小，致使政府相关部门对花生产业重视不够，在政策上倾斜较少，很大程度上制约了广西花生产业的持续快速发展。
3. 2 生产机械化水平较低，品质受天气影响较大，生产经营规模小
广西耕地多以丘陵地带红黄壤为主，耕地不连片，花生多种植在土层浅瘦、缺水缺肥的坡地，土壤板结，耕作碎土困难，花生种植机械化程度低;广西种植的花生品种无休眠期或休眠期极短，且成熟期处于高温多雨季节，适收期短，无机械干燥设备，主要采用自然晾晒，收获晾晒不及时极易出现落果、芽果、烂果和荚果黄曲霉污染等，严重影响花生的产量和品质，导致种植效益较低。广西花生生产属于劳动密集型产业，尤其是生产后期的收获、晾晒用工量多，且时间紧、劳动强度大;花生品质易受天气影响，稳定性较差，不同年份或种植户间的花生品质差异明显。此外，广西花生以小农户种植为主，生产机械化水平较低，种植面积根据自家消费需求而定、自给自足，生产规模小，种植成本高。 3. 3 花生品种更新慢，缺乏鲜食和加工专用型品种
当前广西生产上种植的花生品种均为常规品种，农户习惯自留自繁花生用种，部分品种已存在严重的种质退化现象，但一些农户为了节省生产成本仍然继续留种用于来年生产，造成花生品种混杂、更新换代慢，而优良花生新品种推广速度慢、难度大。加之生产上主要以油用型花生品种为主，导致市场上鲜食和加工专用型花生品种缺乏，未能充分发挥出广西6月底—7月初可向全国提供鲜食花生的区位优势。鲜食花生要求熟性早，煮熟后质地酥软，脂肪含量低而蛋白含量和蔗糖含量（约6.0%）相对较高（罗虹等，2004;厉广辉等，2018），目前广西春种的花生品种蔗糖含量仅在2.5%左右。
3. 4 花生加工企业少，无法形成带动效应
广西从事花生加工的企业少，且产品单一，主要是花生油和烤果类，缺乏精深加工产品，产品附加值低。加工企业规模小，品牌意识薄弱，销售区域狭窄，盈利能力较低。此外，由于广西本地花生生产机械化程度低，劳动成本高，花生原料价格明显高于北方花生主产区，因此加工企业的原料主要来源于其他省份或国外进口，在广西本地缺少花生原料生产基地，无法有效带动广西花生种植业的快速发展。
4 广西花生产业发展建议
4. 1 加大政策扶持力度，优化产业布局
广西应学习河南、山东及河北等花生种植大省，构建完善的政策扶持体系，将花生产业作为农业种植业结构调整和提高农民收入的重要产业来抓（陈可杰，2018;崔钊达等，2020）。并依据广西气候、土壤特点和区位优势，以花生油用、鲜食用等用途为主线，优化产业布局，将桂中产区的柳州市和来宾市及桂东产区的贺州市等规划为油用花生产区，将桂东产区的玉林市和贵港市等规划为鲜食花生产区，桂北产区的桂林市可依托旅游市场发展特色花生种植，南部沿海的北海市、防城港市和钦州市则规划为北运鲜食花生产区，形成油用花生和鲜食花生生产基地，实现广西花生的区域化、规模化及产业化发展。
4. 2 发挥区域优势，形成区域特色
进一步利用广西特有的气候条件、区位优势及土壤富硒等资源优势，在贵港市、北海市、防城港市、钦州市和玉林市大力发展鲜食花生或富硒花生种植，并依托“政府引导+科研院所技术支撑+专业合作社管理+电商/加工企业销售保障”的花生产业发展模式，在广西南部花生产区和富硒地区建立鲜食花生或富硒花生生产基地，形成区域特色，将广西打造成我国鲜食花生和富硒花生生产基地。
4. 3 加强基础研究，促进产学研联合攻关
围绕花生产业发展需求，加强对花生种质资源的精准鉴定评估，同时挖掘花生抗青枯病、高油酸及高油等优异基因，加强基础研究，创制出高油、高油酸、抗病抗逆及高糖等花生优异种质，为培育出符合产业需求的品种提供基础材料。同时，大力推进产学研联合攻关，以市场为导向、以企业为主体，科研单位及高校科技人员积极参与企业原料基地建设和产品研发，建立产学研联合创新技术体系，加快高新技术的成果转化，为促进广西花生产业的可持续发展提供动力。
4. 4 加速新技术、新品種推广
花生产业发展离不开良种良法配套推广和应用，近年来广西花生育种单位先后育成一批不同类型的花生品种，如高产高油品种桂花36、高抗品种贺油15、高油酸品种桂花37、特色红衣花生品种桂花红198、黑花生品种桂花黑1号和贺黑1号等，并形成花生单粒精播技术、减肥增效栽培技术、增施钙肥防空壳技术、病虫害绿色防控技术及甘蔗（玉米、木薯）/花生套作、水稻花生水旱轮作等高效高产栽培技术。在油用花生产区推广高产高油桂花36、桂花40和高产高油酸桂花37、桂花63等油用型品种，在贺州市、梧州市和玉林市等病害较严重的区域推广高产抗病贺油14、桂花37、桂花39及桂花41等抗性较强的品种，在南部沿海鲜食型花生产区推广桂花黑1号、桂花红198及贺黑1号等特色富硒花生优良品种，并根据当地种植习惯结合高产高效栽培技术，提高农户栽培技术水平，增加花生种植经济效益。
4. 5 提高花生生产机械化水平，降低生产成本
制约广西花生规模化生产的主要因素是种植、收获及干燥机械化水平低，特别是花生摘果、晾晒费时费工。因此，应针对广西花生种植模式和种植区域多为旱坡地且地块小的特点，组织农机研制单位联合研发适合甘蔗间作花生、玉米间作花生、水稻花生轮作及甘薯花生轮作的分段式整地、播种、起拔和摘果等小型农机设备，或可节省人力的半机械化农机设备，提高花生机械种植和收获效率，并及时将收获的荚果进行快速烘干，切实解决花生生产劳动强度大、费工费时及品质易受天气影响等问题，降低花生生产成本，提高种植效益和原料品质，促进广西花生产业持续发展。
4. 6 建立农民专业合作社，以龙头企业带动产业发展
广西花生产业发展需充分发挥龙头企业的带动作用，采用“公司+基地+专业合作社”的订单农业合作模式，通过标准化种植，统一花生品种、实行统一标准种植，增强花生种植各环节的组织性，提高花生生产效率，为加工企业提供稳定的高品质原料。针对花生分段式整地、播种、起拔和摘果等机械专业性强，使用率低，农户自行购买成本高的问题，建议由专业合作社统一购买，种植户共享或租赁使用，有效提高花生机械化种植水平，降低生产成本，增加种植效益。同时，科企联合做好产品深加工，大力开发高附加值、高科技含量的优质产品，积极培育广西自主花生产品品牌，以加工企业的发展壮大带动广西花生产业持续发展。
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（责任编辑 兰宗宝）