新农村·新农民·新村官

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  庞道沐简介
  男,汉族,1942年10月生,湖南临澧县人。
  1968年12月参加工作,1965年11月加入中国共产党,大学文化。
  其主要工作经历:
  1968年12月至1970年2月在湖南省南湾湖军垦农场锻炼;
  1970年3月至1973年3月在原常德地区革委会组织组工作;
  1973年4月至1983年5月任共青团原常德地委常委、副书记、书记,
  1983年6月至1985年3月任原常德地委委员、宣传部长;
  1985年3月至1990年9月任原常德地委,常德市委副书记;
  1990年9月任常德市委书记;
  1994年12月29日经湖南省八届常委会第12次会议当选湖南省副省长。
  2003年1月至今任湖南省十届人大常委会副主任、党组成员。
  党的十六届五中全会对新农村的建设目标和要求作了科学概括,这就是:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁。管理民主。”这五句话二十个字,概述了新农村建设是涉及农村经济、政治、文化、社会和党的建设的综合性工程,农民作为这一综合性工程建设的主体,也被时代赋予了新的要求。
  那么,新农村到底新在哪?在新农村建设的背景下,我们又需要什么样的新村官,新农民,来完成这一历史性的重任?带着这个问题,我们专访了湖南省人大常委会副主任庞道沐同志。
  《村官》:新农村建设的要求不同于以往,关键在一个“新”字您认为新农村建设“新”在哪儿?
  庞道沐:这次党中央部署的新农村建设与以往的新农村建设既有联系又有区别,那么这次新农村建设新在哪里,我觉得新在四个方面。
  第一,有新的内涵,就是“生产发展。生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这五句话二十个字。这个内涵和我们以往所理解的新农村建设不一样,应该说,内容更全面,要求更具体。既有物质文明的要求,又有精神文明的要求,还有政治文明的要求,真正体现了科学发展。
  第二,有新的基础。现在条件更加具备。经过二十多年的改革开放,建设新农村的物质基础更雄厚了。
  第三,有新的要求。要求更高,起点更高。
  第四,农民有新的期望值。
  从以上四点可以看出,这次新农村建设是党中央适应新形式的要求所做出的新战略部署,也是一项惠及全国人民的社会系统工程。
  《村官》:新农村建设,意味着要重新构建中国农村新的生产方式和生活方式,要适应这种新形势,我们的村官需要具备哪些素质?
  庞道沐:建设社会主义新农村,是个宏大的社会系统工程,需要各个方面的配合,需要全国上下共同努力。但是主要还是靠农民,亿万农民是建设新农村的主体,没有农民的参与,没有农民的积极性,不可能建设新农村。农民,谁来组织?村官是个关键环节,立足基层,着眼基层,在建设新农村过程中,对我们的村官提出了新的要求。村官应该具备什么样的素质,我认为有三个方面:
  第一,政治思想素质。现在的村官应该有理想、有抱负对建设新农村呕心沥血,全心全意付出。
  第二,科技素质。要懂科学,会管理。新农村建设过程也是用现代科学技术改造传统农业、建设现代农村的过程。如果村官不掌握现代科学技术,就不可能胜任建设新农村的工作。也不可能有效的组织农民开展生产经营活动。
  第三,民主作风。新型村官要善于团结群众,带领群众搞好新农村建设。我们的村官,一方面是联系广大农民群众的纽带,一方面是农民群众的贴心人、代言人。在建设新农村的过程中,村官起到特殊的作用,所以对村官也提出了更高的要求。
  《村官》:湖南省在培养新型村官方面做了哪些工作?
  庞道沐:为了推进社会主义新农村建设,我省各级党委把加强村级领导班子的建设,特别是培养一支新型的村官队伍,摆在了十分重要的位置。对于村官的培养,主要抓了以下几方面的工作。
  一是搞好选拔。首先要把村官选拔出来。现在当村官的不光是农民,也有干部。一些地方从县直单位、县直部门,选出一批青年干部,到村里当第一书记。
  二是抓培训。对村干部进行系统培训,提高他们的领导素质,帮助他们掌握科学技术。
  三是帮助村官解决实际问题,替他们分忧解愁,支持村官的工作。
  四是对村官进行奖惩。对搞的好的村官进行表扬,奖励。对不称职的村官,通过一定方式淘汰。
  《村官》:中央对新农民提出了这样的要求,“有文化,懂技术,会经营”,但就目前我国农民素质的现状来讲,做到这一点并不是很容易。您觉得要培养合格的新型农民,需要做哪些方面的工作?
  庞道沐:第一,把对农民的教育,对农民的培训摆在重要的位置。作为社会主义新农村建设的一个重要组成部分。社会主义新农村建设就包括了现代农民的培养,没有这样一个条件,新农村建设是不可能建设好的。新农村有三个新,一个是新农业,一个是新农村,一个是新农民。没有这三条,不可能实现建设新农村的历史任务。
  第二,加大对新农民培训的投入。国家给了钱,省里也拿了钱,各级都拿了钱。作为农村基本建设的投入。没有资金支持不行,培训农民要提供必要的条件。
  第三,抓农民的教育,一定要从实际出发,充实培训内容,明确培训的目标。
  《村官》:湖南的农业产业化工作做的相当有规模,成绩显著,您能不能简单介绍一下湖南省农业产业化的现状?
  庞道沐:湖南的农业产业化发展到今天,基本形成了以下几个特点:
  一、农产品加工规模不断壮大,逐步形成了有较强竞争力的龙头企业。
  全省注册登记的农产品加工企业已经发展到了2.6万家,总资产448亿元,主要涉及粮油、棉麻、果蔬、茶叶、水产品等二十多个行业。全省规模以上农产品加工企业1722家。全省有国家、省级重点龙头企业166家。2005年,这166家龙头企业完成销售收入413亿元,实现利润18.2亿元,出口创汇3.5亿美元。
  二、农产品基地建设不断优化,逐步形成了有区域特色的优势产业带。
  各地按照市场需求,立足资源优势,以农产品加工业为依托,打破趋同格局,推动农业生产要素优化组合,促进了全省农产品优势产业带的发展。
  三、产品科技含量不断提高,逐步形成了有市场影响力的名牌产品。
  目前,全省农业产业化龙头企业中已有中国驰名商标5个,中国名牌3个,湖南省著名商标116个,湖南省名牌120个。
  四、产品市场销售领域不断拓展,逐步形成了功能比较完善的市场流通体系。
  全省已形成各类农产品市场1100多个,其中年交易额过亿元的专业批发市场49个,有14个规模较大,起点较高的农产品批发市场被农业部门确定为定点市场。同时,各地在发展营销协会,鼓励农民特别是鼓励农民营销大户进入市场流通方面也做了大量工作。全省农产品市场流通体系开始向多渠道,多层次,多元化方向发展。
  五、龙头企业与农民利益联结机制不断完善,逐步形成了带动农民增收致富的经营格局。
  《村官》:湖南省形成这样良好的农业产业化格局,主要得益于哪些方面?
  庞道沐:简单来讲,主要得益于几个“狠抓”,即,狠抓政策扶持,狠抓资金投入,狠抓科技创新,狠抓标准化生产,狠抓招商引资。
  《村官》:对湖南省将来的农业产业化,您有什么样的期望?
  庞道沐:当前和今后一个时期,要以提高湖南农业的整体竞争力为出发点,按照科学发展观和社会主义新农村建设的要求,继续加大工作力度,加快发展步伐,把农业产业化推向新的阶段。
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