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本文主要探索全民所有制新的实现形式。作者认为,企业行为短期化的根源是全民资产『大锅饭』,解决问题的出路不是在所有制上做文章。『两权分离』无法实现政企分开,公有制企业应实行『三权分离』。让具有企业法人地位的资产经营公司代表国家机关对企业承包、租赁、参股、买卖资产,国家应成为社会管理中心。此文有独特见解,应引起重视。