【摘 要】
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制度是死的,人是活的,人是决定项目审批速度和质量的关键。当我们认识到审批效率和质量的症结所在,自然也就明白了改革应该突破的方向社会治理和经济发展始终是地方政府的基
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制度是死的,人是活的,人是决定项目审批速度和质量的关键。当我们认识到审批效率和质量的症结所在,自然也就明白了改革应该突破的方向社会治理和经济发展始终是地方政府的基本任务,而经济发展的基础是GDP的增长,拉动GDP增长的＂三驾马车＂是投资、消费和出口。地方政府在消费和出口两大领域作为有限,唯在投资（固定资产投资）领域,地方政府能通过操控资源而大显身手。因此,一个地方政府班子如果不知道重视投资,不懂得投资管理,那这个政府班子绝不是个好班子。任何一项投资都要动用资金、土地、
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