论文部分内容阅读
廉洁文化，是社会主义先进文化的重要组成部分，是人们关于廉洁的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的综合反映。一个社会、一个民族的廉洁文化状况，一定程度上决定着这个社会的廉洁状况和水准，一个企业的廉洁文化如何也与企业的健康发展密切相关。因此廉洁文化是建设党风廉政宣传教育大格局中必不可少的重要内容。要在企业中构筑抵御腐朽文化侵蚀的思想道德防线，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，必须大力倡导廉洁文化，加快廉洁文化建设。
一、廉洁文化的主要功能
（一）支撑功能。廉洁文化是党风廉政建设和反腐败工作的基础。廉洁知识体现人的素质，廉洁规范体现社会的文明程度，廉洁信仰促使人们形成良好的廉洁修养和生活方式，产生巨大的精神和物质力量。
（二）导向功能。廉洁文化具有舆论和风气的导向作用。大力倡導廉洁文化，可以在全社会形成一种对腐败人人喊打的社会氛围，推动和约束管理人员形成良好的廉洁修养和生活方式，有利于铲除滋生腐败现象的土壤。廉洁文化总是自觉或不自觉地指导着为官从廉的思想和行为，指导和激励人们去经受各种考验，抵制诱惑，保持本色。
（三）凝聚功能。廉洁文化表达的是全社会的认同感，它能够凝聚广大党员干部和人民群众的力量，共同进行党风廉政建设和反腐败斗争。廉洁文化使人们深刻地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争是全党、全社会的共同利益，促使人们沿着实现共同利益的途径，自觉地紧紧团结在一起，为共同利益而奋斗。同时，它能使人们形成共同的理想和组织纪律观念，保证思想上、组织上的一致性。此外，它还能挖掘和培养人们共同的情感，使人们因情感的相亲相近，彼此一致而凝聚在一起，“和衷共济，同辱同荣”。
（四）监督约束功能。廉洁文化的监督作用，不是其本身去监督，而是在于它能唤起人们的监督意识而去监督，强大的感召力激起人们去监督，通过公共媒体报道廉洁动态和揭露腐败问题而告诉和引导人们去监督。具体表现在增强人们的监督意识、廉洁文化艺术作品在人们心中产生震撼力和在报刊、电视、广播、互联网等媒体传播过程中强化舆论监督。
（五）教育功能。廉洁文化具有寓教于乐的功能和影响大众、引导大众的优势，还能起到团结群众、争取群众的作用，比如用典型人物的先进事迹可以起到榜样和示范作用，从而教育广大群众。
二、廉洁文化的构建
（一）要把握廉洁文化特点。廉洁文化是推进廉洁建设的重要精神力量，具有引导人、教育人、鼓舞人、塑造人的重要作用。只有很好地把握廉洁文化建设的特点，才能增强反腐倡廉宣传教育的针对性，推动廉洁文化建设在实际工作中发挥作用，取得实效。
（二）要创新廉洁文化形式。通过加强反腐倡廉宣传教育，推进廉洁文化建设，既要坚持传统的党课、培训班、报告会等形式，又要大胆探索，勇于创新，充分运用举办反腐败成果展览、案例警示教育、开展诫勉谈话、在单位网站上开辟反腐倡廉专栏等有效形式和载体，加大宣传教育力度。要切忌教条化、概念化和脱离实际，避免形式主义。
（三）要注重廉洁文化规范。廉洁文化仅仅依靠思想道德教育是不够的，最重要的是建立文化规范和法治规范，形成一整套对公共权力的监督制约机制。只有文化规范和政治规范双管齐下，才能养成人们的廉洁文化习惯。
三、建设廉洁文化的途径和方法
大力倡导廉洁文化建设，就是要从思想上筑牢拒腐防变的防线，形成不愿腐败不容腐败的社会氛围，廉洁文化建设作为中国先进文化建设的重要组成部分，离不开全社会广泛参与，需要各个部门的共同努力。
（一）要发挥大宣教格局的作用。调动各方面共同参与廉洁文化建设的积极性、主动性、创造性，通过生动活泼的形式、独特新颖的载体，在广大党员干部中以及全体公民中营造起一种“崇尚廉洁”、“褒扬廉洁”、“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新社会风尚，努力促进全社会形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”、“人人反贪”的良好社会环境。
（二）要利用现代科学技术构建好廉洁信息平台。运用互联网，通过有效的信息交流，解惑释疑，引导广大员工关心、理解和支持党风廉政建设的大政方针，树立正确的廉洁理念；运用手机短信，快速传递传播廉洁信息，保持廉政建设主体与客体之间的沟通联系，有针对性、个性化地进行宣传教育。借用先进的技术手段，增强廉洁宣教的直观性、灵活性、全面性、有效性，是廉洁文化建设与时俱进的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具体体现。
（三）要发挥先进典型人物的榜样和示范作用。焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞等楷模，体现着时代精神，闪烁着廉洁奉公光彩。大力宣传这些典型，有助于在全社会弘扬正气，引导党员干部向他们看齐，增强用先进典型激励自己、对照自己、警示自己的自觉性，从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。先进典型的树立、宣传，对廉洁文化的培育可以起到有力的促进作用和导向作用。
（四）要建立廉洁测评机制。构建好党风廉政建设和反腐败成效评价体系，建立定期走访职工代表、党风廉政监督员制度。结合部门和行业特点，制订科学的测评办法，定期进行调查、测评。根据活动的次数、知晓度、认知度、理解程度等，评估宣传教育的效果。廉政测评，不仅可以吸引广大职工群众更加关心廉政建设，参与廉政建设，支持廉政建设，弘扬廉洁的文化氛围，量化方式本身也是一种最直观、最便捷、最科学的方式，大力倡导这种方式，对深入推进反腐倡廉工作和搞好廉洁文化建设，都是十分有意义的。
一、廉洁文化的主要功能
（一）支撑功能。廉洁文化是党风廉政建设和反腐败工作的基础。廉洁知识体现人的素质，廉洁规范体现社会的文明程度，廉洁信仰促使人们形成良好的廉洁修养和生活方式，产生巨大的精神和物质力量。
（二）导向功能。廉洁文化具有舆论和风气的导向作用。大力倡導廉洁文化，可以在全社会形成一种对腐败人人喊打的社会氛围，推动和约束管理人员形成良好的廉洁修养和生活方式，有利于铲除滋生腐败现象的土壤。廉洁文化总是自觉或不自觉地指导着为官从廉的思想和行为，指导和激励人们去经受各种考验，抵制诱惑，保持本色。
（三）凝聚功能。廉洁文化表达的是全社会的认同感，它能够凝聚广大党员干部和人民群众的力量，共同进行党风廉政建设和反腐败斗争。廉洁文化使人们深刻地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争是全党、全社会的共同利益，促使人们沿着实现共同利益的途径，自觉地紧紧团结在一起，为共同利益而奋斗。同时，它能使人们形成共同的理想和组织纪律观念，保证思想上、组织上的一致性。此外，它还能挖掘和培养人们共同的情感，使人们因情感的相亲相近，彼此一致而凝聚在一起，“和衷共济，同辱同荣”。
（四）监督约束功能。廉洁文化的监督作用，不是其本身去监督，而是在于它能唤起人们的监督意识而去监督，强大的感召力激起人们去监督，通过公共媒体报道廉洁动态和揭露腐败问题而告诉和引导人们去监督。具体表现在增强人们的监督意识、廉洁文化艺术作品在人们心中产生震撼力和在报刊、电视、广播、互联网等媒体传播过程中强化舆论监督。
（五）教育功能。廉洁文化具有寓教于乐的功能和影响大众、引导大众的优势，还能起到团结群众、争取群众的作用，比如用典型人物的先进事迹可以起到榜样和示范作用，从而教育广大群众。
二、廉洁文化的构建
（一）要把握廉洁文化特点。廉洁文化是推进廉洁建设的重要精神力量，具有引导人、教育人、鼓舞人、塑造人的重要作用。只有很好地把握廉洁文化建设的特点，才能增强反腐倡廉宣传教育的针对性，推动廉洁文化建设在实际工作中发挥作用，取得实效。
（二）要创新廉洁文化形式。通过加强反腐倡廉宣传教育，推进廉洁文化建设，既要坚持传统的党课、培训班、报告会等形式，又要大胆探索，勇于创新，充分运用举办反腐败成果展览、案例警示教育、开展诫勉谈话、在单位网站上开辟反腐倡廉专栏等有效形式和载体，加大宣传教育力度。要切忌教条化、概念化和脱离实际，避免形式主义。
（三）要注重廉洁文化规范。廉洁文化仅仅依靠思想道德教育是不够的，最重要的是建立文化规范和法治规范，形成一整套对公共权力的监督制约机制。只有文化规范和政治规范双管齐下，才能养成人们的廉洁文化习惯。
三、建设廉洁文化的途径和方法
大力倡导廉洁文化建设，就是要从思想上筑牢拒腐防变的防线，形成不愿腐败不容腐败的社会氛围，廉洁文化建设作为中国先进文化建设的重要组成部分，离不开全社会广泛参与，需要各个部门的共同努力。
（一）要发挥大宣教格局的作用。调动各方面共同参与廉洁文化建设的积极性、主动性、创造性，通过生动活泼的形式、独特新颖的载体，在广大党员干部中以及全体公民中营造起一种“崇尚廉洁”、“褒扬廉洁”、“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新社会风尚，努力促进全社会形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”、“人人反贪”的良好社会环境。
（二）要利用现代科学技术构建好廉洁信息平台。运用互联网，通过有效的信息交流，解惑释疑，引导广大员工关心、理解和支持党风廉政建设的大政方针，树立正确的廉洁理念；运用手机短信，快速传递传播廉洁信息，保持廉政建设主体与客体之间的沟通联系，有针对性、个性化地进行宣传教育。借用先进的技术手段，增强廉洁宣教的直观性、灵活性、全面性、有效性，是廉洁文化建设与时俱进的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具体体现。
（三）要发挥先进典型人物的榜样和示范作用。焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞等楷模，体现着时代精神，闪烁着廉洁奉公光彩。大力宣传这些典型，有助于在全社会弘扬正气，引导党员干部向他们看齐，增强用先进典型激励自己、对照自己、警示自己的自觉性，从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。先进典型的树立、宣传，对廉洁文化的培育可以起到有力的促进作用和导向作用。
（四）要建立廉洁测评机制。构建好党风廉政建设和反腐败成效评价体系，建立定期走访职工代表、党风廉政监督员制度。结合部门和行业特点，制订科学的测评办法，定期进行调查、测评。根据活动的次数、知晓度、认知度、理解程度等，评估宣传教育的效果。廉政测评，不仅可以吸引广大职工群众更加关心廉政建设，参与廉政建设，支持廉政建设，弘扬廉洁的文化氛围，量化方式本身也是一种最直观、最便捷、最科学的方式，大力倡导这种方式，对深入推进反腐倡廉工作和搞好廉洁文化建设，都是十分有意义的。