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我国正处在由计划经济向市场经济转变的重要时期。我国的经济是所谓的“后发展型效应”。政府运用政权力量渗透控制了社会各领域，形成了现在的国家高度统合社会的经济模式。在经济体制的转型时期，中国社会就存在着国家与社会职能定位的问题，即必须转变两个越位：公共社会对私人社会的越位；国家生活对社会公共(民间)生活的越位。随着经济的发展，人们对市场机制的潜力有了更清