【摘 要】
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在国家转型时期，经济效率虽然对社会公正也会造成某种负面影响，但它不是这一时期社会公正问题的唯一主要矛盾，在效率的因素之外还存在着非效率造成的社会不公。就是说，相对于发达
【基金项目】
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教育部人文社会科学规划基金项日“发展中国家社会均衡发展与政府作用比较研究”研究成果（05JA810004）
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在国家转型时期，经济效率虽然对社会公正也会造成某种负面影响，但它不是这一时期社会公正问题的唯一主要矛盾，在效率的因素之外还存在着非效率造成的社会不公。就是说，相对于发达国家而言，转型国家的政治秩序对经济效率和社会公正的影响非常重要。要解决转型期以非效率不公为主要特点的社会不公正问题，就要在认识到转型国家政治秩序的稳定要求与转型滞后的必然性的同时，积极推进政治体制主要是行政体制渐进变革，从而使政治秩序为经济效率和社会公正提供基本保障。在这一过程中，政府应该履行其重要责任。
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