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资源安全是指保障人类生存与发展中的自然资源的稳定、持续、及时、足量与经济的供给。构建资源安全体系的必要性有二：首先要认识到资源安全是资源短缺时代的产物。我国资源不足，特别是战略性资源的缺乏将严重阻碍着经济建设，影响人民的生活，甚至危及人民的生存；其二，资源安全是国家安全的重要组成部分。在世界历史