沃尔克拯救美国的秘方

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  自二战结束至20世纪70年代,凯恩斯主义在西方经济学中居于统治地位,以美国为首的西方国家,普遍推行凯恩斯主义的干预政策。初期,在这种思想指导下,政府通过财政支出和货币扩张的对策,的确使衰退得到缓解,生产力获得了空前发展。
  但进入60年代末,这种好景便不复存在,美国因为越南战争和林登·约翰逊的“伟大社会”计划,经济发展陷入停滞。为了推动经济增长,1970年尼克松总统任命伯因斯执政美联储,采取极为宽松的货币政策。在伯因斯主政期间,美国的货币供应M3每年都是以双位数字增长。其中1977-1979年3年间,M1增长创战后最高纪录。到1978年伯因斯离任之时,美元的购买力比他刚就职时,足足损失了72%。
  但经济并没有因此而改观,反倒是随着货币数量的增长,通货膨胀愈发严重。到1979年的第四个季度,美国的通货膨胀率一度上升至罕见的12.7%。而于1976年第四季度到1979年第四季度,美国的生产率也由原来的3.1%下降为2.1%,GNP增长率从4.9%降为1.0%,失业率却长期保持在6%-8%之间。
  对于当时的美国而言,问题已经糟糕透顶了。时任总统吉米·卡特显然也无计可施,当接替伯因斯的米勒宣布辞去美联储主席一职后,卡特急需一位能干的美联储主席。这时,时任财政部部长的安东尼·所罗门向卡特推荐了保罗·沃尔克。
  1979年7月24日,沃尔克受邀谒见了卡特总统。他说,美国经济之所以出现如此严重的问题,其根源就在于货币超发,必须要一改先前凯恩斯所倡导的通货膨胀主义路线。随后,沃尔克走马上任,实行了一系列改革。
  当时的情况跟我们今天遇到的颇为相似:银行利率增长超出预期,当时商业银行的利率高到“前所未有”的15.25%,同时通胀也进一步上行。到1980年5月,货币供应量下降,随之经济增长也跟着下降。
  当时所处的政治氛围让正面临连任压力的卡特很难接受,这位民主党人于是向他共和党的前任尼克松学习——视美联储独立性于不顾,直接干预货币政策,急忙放松信贷控制。3个月里,联邦基金利率从20%下降到8%,甚至取消了信用控制。但最后的结果却让卡特大跌眼镜:他的政策不仅没有令美国经济好转,反而是更糟了。卡特以经济政策的失败告终,这也成了他留给继任者的“烫手山芋”。
  汲取前任的教训,里根总统选择了用多样化的经济调控政策,其中就采用了沃尔克的高利率货币政策的建议,同时辅以减税、削弱政府开支,名噪一时的“美国经济复兴计划”出台了。
  当时,美国面临着不少棘手的麻烦,且代价不菲:经济在衰退里挣扎,破产企业翻倍,失业率更是创下了1940年以来最高。商业界尤其是中小企业主,批评言词更是异常尖刻,当时的一本杂志封面还登载了一幅漫画——通缉沃尔克和他美联储的同僚们。
  这时,里根也开始动摇了,他不知道是否还应继续支持沃尔克的做法。面对强大的压力,沃尔克选择了据理力争,他告诉里根这样做完全是为了美国经济的长远利益。
  的确是如此,正是得益于此,沃尔克的行动不仅改变了美国的经济结构,更是改变了美国人的生活。他不仅以强势扭转了美国被通胀吞噬的命运,将美国从70年代失败国家的深渊里拖了出来;更为美国20世纪80年代到2000年的繁荣奠定了坚实的经济基础。从这点而言,保罗·沃尔克无疑是美国的拯救者和国家复兴者。
  对此,他的继任者,比伯因斯更为糟糕的通胀主义者格林斯潘,也不得不承认这样一个事实,那就是沃尔克是“过去20年里美国经济活力之父”。(支点杂志2013年9月刊)
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