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集体经营性建设用地入市制度是在改革过程中随着制度外部环境的变化不断摸索形成的新制度。该项改革有助于打破城乡二元土地制度结构,释放出巨大的经济红利,但目前国家、省市均未出台具体实施细则。嘉善县作为县域科学发展示范点和长三角生态绿色一体化示范区,一直处在改革创新的前沿。嘉善县自然资源和规划局借鉴德清试点经验、结合当地实际,启动集体经营性建设用地入市试点。