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摘 要：主流媒体作为党和人民的喉舌，唱响主旋律、传播正能量，是媒体使命与业务的题中之义。习近平总书记指出，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众;要把握正确舆论导向，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力，巩固壮大主流思想舆论。本文结合安宁区融媒体中心建设的实践，就如何提高新闻舆论宣传工作的“四力”从思想、方法、路径方面作了粗浅探索。
关键词：融媒体;传播力;引导力;影响力;公信力
中图分类号：G21 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2020）02-0123-03
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出：“宣传思想干部要不断掌握新知识，熟悉新领域，开拓新视野，增强本领能力，加强调查研究，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍”[1]。这不但是党中央对宣传思想工作者的殷切期望和基本要求，而且也是安宁区宣传系统在新时代做好全区宣传思想文化工作的根本遵循。
新时代县区宣传思想工作到底应该怎么做？县区主流媒体应重点聚焦哪些问题？县区宣传思想干部应该如何提高新闻舆论“传播力、引导力、影响力、公信力”？围绕这些问题，结合兰州市安宁区融媒体中心建设的实践与探索，谈些粗浅的认识与思考。
一、内容渠道综合发力，提升新闻舆论传播力 意识形态工作是党的一项极端重要的工作，而新闻舆论宣传处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们的思想意识具有重大影响。习近平总书记明确指出，随着形势发展，党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。同时，要适应分众化、差异化的传播趋势，大力推动融合发展，主动借助新媒体传播优势，加快构建舆论引导新格局。
安宁区以融媒体中心为传播渠道，结合时间节点、重要活动，精心组织报道内容。如上半年，一批以“图说我们的价值观”为主要内容的主题街、主题墙、主题公园、主题雕塑、主题标牌建成，涌现出兰州好人4名、兰州市新时代好少年3名、中国好人提名榜1名，推荐命名省级先进集体4家、市级先进集体6家。截止目前，全区有精神文明建设先进模范29名、全国精神文明建设先进集体4家、省级精神文明建设先进集体31家、市级精神文明建设先进集体54家、区级精神文明建设先进集体107家;社区学校少年宫10所、市民学校59所;志愿者实名注册登记6.7万人、各类志愿者队伍300余支（其中：专业化、规范化志愿者服务队近60余支）。
坚定不移贯彻新发展理念，高度重视文化事业的发展，全民阅读、文化惠民、全民健身、中华优秀文化传承为“品质安宁”建设注入新活动，增添新动能。先后围绕第36届兰州桃花旅游节、中国共产党成立98周年、创建全国文明城市等重要主题，举办了“百名书法家写安宁”“百名摄影家拍安宁”、第三十六届兰州桃花旅游节“桃花胜景、魅力安宁”摄影大赛、“舞动兰州”广场舞等活动;围绕文化惠民，在春节期间举办了健身舞大赛、名家秦腔全本戏专场、群众性优秀文艺团体演出、“幸福安宁、送福到家”送春联猜灯谜等活动;围绕中华优秀传统文化传承，举办了安宁区2019年“文化和自然遗产日”非物质文化遗产宣传展示、非遗场馆开放日等活动;围绕全民健康，举办了2019年“亚足联女足日”女孩足球节、2019第三届安宁区“体彩杯”干部职工趣味运动会等活动，全区文化事业持续健康发展。
二、积极主动设置议题，提高新闻舆论引导力 党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。党的新闻舆论工作，必须坚持“导向至上”的价值取向。我们要在宣传工作实践中认真践行48字“党的新闻舆论工作的职责和使命”，坚持党性原则不动摇，坚持以马克思主义新闻观为理论指导，坚持正确的舆论导向，坚持以正面宣传为主，不断提高新闻舆论宣传工作的引导力。
主流媒体要牢记自己是党和人民的喉舌这一根本属性，在新闻宣传与信息发布中，必须弘扬主旋律、传播正能量，而宣传议题的科学设置就是决定提高新闻舆论引导力的关键。在实际的新闻舆论工作中，如何更好地唱响主旋律、提高引导力？通过融媒体中心建设的实践与探索，笔者认为有以下几点切实可行的做法：第一，紧紧围绕全区百姓關注的热点、难点、焦点问题，积极主动设置各类宣传引导议题，正面引导舆论;第二，对百姓思想认识中的误区做答疑解惑，用深入细致的解读、深刻精辟的分析、形象感人的故事为百姓提供及时指导;第三，把坚持党的主张宣传与民众百姓的生活实践相结合，既不板着面孔教化百姓，也不跟风随波逐流;第四，区委、区政府的重要、权威性信息必须第一时间传播给百姓，避免不实、负面的信息危害百姓，提高新闻宣传部门的信息传播审核与把关处置能力;第五，重视信息的多样化传播，既要注重以全区宣传重点核心工作为主，设置议题引导舆论，也要注重以民众为主，积极参与宣传话题的引导常态化机制。特别是要让全区主流媒体对一年当中的特殊节日、突发重大议题形成正面合力，构成强大的信息传播矩阵。
例如，2019年3月开始，我区以融媒体中心为主要宣传平台，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，扎实推进兰州市创建全国文明城市工作，深入开展以文明单位、文明校园、文明社区、文明家庭为主要内容的群众性创建活动，全面加强未成年人思想道德建设工作和志愿服务工作，广泛组织时代楷模、道德模范、中国好人、兰州好人等先进模范评选表彰活动，使得主旋律更加弘扬、正能量更为聚集。
三、建设融媒体中心，提升新闻舆论影响力 党的十九大报告强调，坚持正确的舆论导向，高度重视传播手段建设和创新，加快传统媒体与新兴媒体的融合工作，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。笔者认为，重视传播平台与技术建设，要不断研究新媒体的特点，积极探索新媒体传播手段，不断完善传播媒体与新兴媒体融合的管理制度。 按照党中央、省、市委要求，安宁区融媒体中心在2019年3月23日正式挂牌运行。中心将原有的安宁有线、区委报道组、新闻中心、政务发布、政府网、今日头条号安宁发布、微信公众号、兰州安宁、直播安宁等各类媒体职能、设施全部整合，统一管理，搭建“幸福安宁”客户端，打造“新闻+政务+服务”为一体的融媒体服务平台，实现“策采编发”流程再造，对外宣传迈出新步伐。在第36届兰州桃花旅游节期间，拍摄制作的《以花为媒，促地区发展》新闻短视频，先后在CCTV-4和CCTV-7黄金时段播出;开幕式单条抖音短视频全网播放量达到80多万次，网络视频、图文直播播放量达到300W+;学习强国刊发文明创建、脱贫攻坚、党的建设等方面稿件10多篇。截止2019年5月底，中心发稿量达2 000余篇，同比增长超过30%，安宁区的对外影响力逐步扩大。
四、坚持“以人民为中心”的工作导向，提高新闻舆论公信力 习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上明确指出：“新闻舆论工作要坚持'以人民为中心'的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段”。我们的新闻舆论宣传工作必须以群众需求为工作的出发点和落脚点，及时聚焦群众身边事，用党的理论、路线、方针、政策引导人民群众自觉行动，及时把群众工作中的典型故事、成功经验、创新创造，通过鲜活感人的新闻作品反映出来，激发人民干事创业的热情，增强人民团结奋斗的精神力量。新闻舆论宣传工作要用群众喜欢的方式来表述、传达群众的意愿，让群众真心喜欢，当好党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者，不断提高党的新闻舆论的公信力。
例如，自党中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，安宁区认真贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记的重要指示精神，紧盯群众关注的焦点和危及百姓安全利益的重大案件，精心安排、统筹谋划，依托融媒体中心（平台）和其他社会宣传阵地开展拉网式宣传，在楼宇视屏终端、城区电子大屏、出租车、BRT公交全天候滚动式播放宣传标语;在城区主要干道、背街小巷、街道社区、楼宇小区、过街天桥等区域悬挂宣传红底白字醒目喷绘展板、硬质条幅7 000余块。同时，又立足实际创新宣传方式，开展“进家庭、进社区、进学校、进企业、进工地、进市场、进寺院、进监管场所、进公共娱乐场所”为主要内容的扫黑除恶宣讲活动101场。以《致全区共产党员的一封信》《致家长一封信》《致广大经营者一封信》、文艺汇演、趣味运动会、群众自导自演宣传快板、改编兰州鼓子《扫黑除恶惠民生》等多种形式，动员群众积极参与扫黑除恶专项斗争。积极组织公检法、司政法干警和律师深入驻区8所高校以案说法，重点宣讲“防电诈、防套路贷”等内容，社区民警结合“一标三实”入户宣传，鼓励群众揭发检举。专项斗争开展以来，已召开新闻发布会5次，编发稿件200余篇，在电视台、报纸、“两微一端”“抖音”等媒体及时推送扫黑除恶信息300余篇，播放宣传片2 000余次，推动宣传工作多维度、立体化、全覆盖。通过及时发布声明以及澄清事实真相，让群众了解客观事实、工作进展、阶段性成效以及中央和地方党委、政府的态度，极大地提高了新闻舆论的公信力。
五、安宁区融媒体中心今后发展延伸的创新点 通过安宁区融媒体中心（平台）的建设运营，我们将在以下几个方面予以实践、探索、创新，不断发展延伸。
一是理念领先方能持续领先，按照“融为一体、合而为一”的总要求，以融媒体指挥调度中心为抓手、以手机移动客户端为优先发布平台、以传统媒体与新媒体融合为基础、以互联网技术，特别是运用5G技术为推手，实现用户对新闻、资讯、服务等信息的掌握，推进理念、内容、手段、体制机制等全方位创新，不断推进媒体多元立体融合。二是坚持“全媒体价值链”的发展思路，全力推进“媒体融合生态链”建设，为新时代县区主流舆论阵地创造新的“安宁融媒经验”。三是以掌上安宁为依托，研发运用多终端分发技术平台，将安宁最新资讯、大型活动直播、新时代文明实践中心、数字三维等全区具有服务功能的信息同步分發到手机客户端、办公电脑和辖区所有广播电视用户终端。四是“掌上安宁”APP上线，努力让其真正成为安宁区各类新闻资讯、服务信息的综合发布平台。五是搭建大采编中心，报、台、广播、微信、网站实现采、编、审、发一体化，实施全媒体调度，推进管理、人员、采编、项目、产业等全方位深度融合。六是省市、地区媒体机构（平台）融合，打通和延伸安宁区向外发布信息的渠道。
六、结 语
今后，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，毫不动摇地落实中央和省市委关于加强和改进意识形态工作的重大决策部署、重要指示精神，进一步提高认识，强化措施，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。此外，还要围绕中心、服务大局、铸魂聚力、强基固本、击浊扬清、守正创新，确保主流阵地牢牢掌握在党的手中，主流价值观和思想舆论占据主导优势。最后，要以融媒体中心（平台）为抓手，努力践行、提高新闻舆论宣传的“四力”，在紧跟新时代、传播新思想、解决新矛盾、完成新目标上力争有新气象、新作为。
参考文献：
[1] 习近平在全国宣传思想工作会议上的讲话.举旗帜聚民心育新人展形象，更好完成新形势下宣传思想工作使命任务[N].人民日报，2018-08-23.
[责任编辑：杨楚珺]
关键词：融媒体;传播力;引导力;影响力;公信力
中图分类号：G21 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2020）02-0123-03
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出：“宣传思想干部要不断掌握新知识，熟悉新领域，开拓新视野，增强本领能力，加强调查研究，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍”[1]。这不但是党中央对宣传思想工作者的殷切期望和基本要求，而且也是安宁区宣传系统在新时代做好全区宣传思想文化工作的根本遵循。
新时代县区宣传思想工作到底应该怎么做？县区主流媒体应重点聚焦哪些问题？县区宣传思想干部应该如何提高新闻舆论“传播力、引导力、影响力、公信力”？围绕这些问题，结合兰州市安宁区融媒体中心建设的实践与探索，谈些粗浅的认识与思考。
一、内容渠道综合发力，提升新闻舆论传播力 意识形态工作是党的一项极端重要的工作，而新闻舆论宣传处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们的思想意识具有重大影响。习近平总书记明确指出，随着形势发展，党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。同时，要适应分众化、差异化的传播趋势，大力推动融合发展，主动借助新媒体传播优势，加快构建舆论引导新格局。
安宁区以融媒体中心为传播渠道，结合时间节点、重要活动，精心组织报道内容。如上半年，一批以“图说我们的价值观”为主要内容的主题街、主题墙、主题公园、主题雕塑、主题标牌建成，涌现出兰州好人4名、兰州市新时代好少年3名、中国好人提名榜1名，推荐命名省级先进集体4家、市级先进集体6家。截止目前，全区有精神文明建设先进模范29名、全国精神文明建设先进集体4家、省级精神文明建设先进集体31家、市级精神文明建设先进集体54家、区级精神文明建设先进集体107家;社区学校少年宫10所、市民学校59所;志愿者实名注册登记6.7万人、各类志愿者队伍300余支（其中：专业化、规范化志愿者服务队近60余支）。
坚定不移贯彻新发展理念，高度重视文化事业的发展，全民阅读、文化惠民、全民健身、中华优秀文化传承为“品质安宁”建设注入新活动，增添新动能。先后围绕第36届兰州桃花旅游节、中国共产党成立98周年、创建全国文明城市等重要主题，举办了“百名书法家写安宁”“百名摄影家拍安宁”、第三十六届兰州桃花旅游节“桃花胜景、魅力安宁”摄影大赛、“舞动兰州”广场舞等活动;围绕文化惠民，在春节期间举办了健身舞大赛、名家秦腔全本戏专场、群众性优秀文艺团体演出、“幸福安宁、送福到家”送春联猜灯谜等活动;围绕中华优秀传统文化传承，举办了安宁区2019年“文化和自然遗产日”非物质文化遗产宣传展示、非遗场馆开放日等活动;围绕全民健康，举办了2019年“亚足联女足日”女孩足球节、2019第三届安宁区“体彩杯”干部职工趣味运动会等活动，全区文化事业持续健康发展。
二、积极主动设置议题，提高新闻舆论引导力 党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。党的新闻舆论工作，必须坚持“导向至上”的价值取向。我们要在宣传工作实践中认真践行48字“党的新闻舆论工作的职责和使命”，坚持党性原则不动摇，坚持以马克思主义新闻观为理论指导，坚持正确的舆论导向，坚持以正面宣传为主，不断提高新闻舆论宣传工作的引导力。
主流媒体要牢记自己是党和人民的喉舌这一根本属性，在新闻宣传与信息发布中，必须弘扬主旋律、传播正能量，而宣传议题的科学设置就是决定提高新闻舆论引导力的关键。在实际的新闻舆论工作中，如何更好地唱响主旋律、提高引导力？通过融媒体中心建设的实践与探索，笔者认为有以下几点切实可行的做法：第一，紧紧围绕全区百姓關注的热点、难点、焦点问题，积极主动设置各类宣传引导议题，正面引导舆论;第二，对百姓思想认识中的误区做答疑解惑，用深入细致的解读、深刻精辟的分析、形象感人的故事为百姓提供及时指导;第三，把坚持党的主张宣传与民众百姓的生活实践相结合，既不板着面孔教化百姓，也不跟风随波逐流;第四，区委、区政府的重要、权威性信息必须第一时间传播给百姓，避免不实、负面的信息危害百姓，提高新闻宣传部门的信息传播审核与把关处置能力;第五，重视信息的多样化传播，既要注重以全区宣传重点核心工作为主，设置议题引导舆论，也要注重以民众为主，积极参与宣传话题的引导常态化机制。特别是要让全区主流媒体对一年当中的特殊节日、突发重大议题形成正面合力，构成强大的信息传播矩阵。
例如，2019年3月开始，我区以融媒体中心为主要宣传平台，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，扎实推进兰州市创建全国文明城市工作，深入开展以文明单位、文明校园、文明社区、文明家庭为主要内容的群众性创建活动，全面加强未成年人思想道德建设工作和志愿服务工作，广泛组织时代楷模、道德模范、中国好人、兰州好人等先进模范评选表彰活动，使得主旋律更加弘扬、正能量更为聚集。
三、建设融媒体中心，提升新闻舆论影响力 党的十九大报告强调，坚持正确的舆论导向，高度重视传播手段建设和创新，加快传统媒体与新兴媒体的融合工作，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。笔者认为，重视传播平台与技术建设，要不断研究新媒体的特点，积极探索新媒体传播手段，不断完善传播媒体与新兴媒体融合的管理制度。 按照党中央、省、市委要求，安宁区融媒体中心在2019年3月23日正式挂牌运行。中心将原有的安宁有线、区委报道组、新闻中心、政务发布、政府网、今日头条号安宁发布、微信公众号、兰州安宁、直播安宁等各类媒体职能、设施全部整合，统一管理，搭建“幸福安宁”客户端，打造“新闻+政务+服务”为一体的融媒体服务平台，实现“策采编发”流程再造，对外宣传迈出新步伐。在第36届兰州桃花旅游节期间，拍摄制作的《以花为媒，促地区发展》新闻短视频，先后在CCTV-4和CCTV-7黄金时段播出;开幕式单条抖音短视频全网播放量达到80多万次，网络视频、图文直播播放量达到300W+;学习强国刊发文明创建、脱贫攻坚、党的建设等方面稿件10多篇。截止2019年5月底，中心发稿量达2 000余篇，同比增长超过30%，安宁区的对外影响力逐步扩大。
四、坚持“以人民为中心”的工作导向，提高新闻舆论公信力 习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上明确指出：“新闻舆论工作要坚持'以人民为中心'的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段”。我们的新闻舆论宣传工作必须以群众需求为工作的出发点和落脚点，及时聚焦群众身边事，用党的理论、路线、方针、政策引导人民群众自觉行动，及时把群众工作中的典型故事、成功经验、创新创造，通过鲜活感人的新闻作品反映出来，激发人民干事创业的热情，增强人民团结奋斗的精神力量。新闻舆论宣传工作要用群众喜欢的方式来表述、传达群众的意愿，让群众真心喜欢，当好党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者，不断提高党的新闻舆论的公信力。
例如，自党中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，安宁区认真贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记的重要指示精神，紧盯群众关注的焦点和危及百姓安全利益的重大案件，精心安排、统筹谋划，依托融媒体中心（平台）和其他社会宣传阵地开展拉网式宣传，在楼宇视屏终端、城区电子大屏、出租车、BRT公交全天候滚动式播放宣传标语;在城区主要干道、背街小巷、街道社区、楼宇小区、过街天桥等区域悬挂宣传红底白字醒目喷绘展板、硬质条幅7 000余块。同时，又立足实际创新宣传方式，开展“进家庭、进社区、进学校、进企业、进工地、进市场、进寺院、进监管场所、进公共娱乐场所”为主要内容的扫黑除恶宣讲活动101场。以《致全区共产党员的一封信》《致家长一封信》《致广大经营者一封信》、文艺汇演、趣味运动会、群众自导自演宣传快板、改编兰州鼓子《扫黑除恶惠民生》等多种形式，动员群众积极参与扫黑除恶专项斗争。积极组织公检法、司政法干警和律师深入驻区8所高校以案说法，重点宣讲“防电诈、防套路贷”等内容，社区民警结合“一标三实”入户宣传，鼓励群众揭发检举。专项斗争开展以来，已召开新闻发布会5次，编发稿件200余篇，在电视台、报纸、“两微一端”“抖音”等媒体及时推送扫黑除恶信息300余篇，播放宣传片2 000余次，推动宣传工作多维度、立体化、全覆盖。通过及时发布声明以及澄清事实真相，让群众了解客观事实、工作进展、阶段性成效以及中央和地方党委、政府的态度，极大地提高了新闻舆论的公信力。
五、安宁区融媒体中心今后发展延伸的创新点 通过安宁区融媒体中心（平台）的建设运营，我们将在以下几个方面予以实践、探索、创新，不断发展延伸。
一是理念领先方能持续领先，按照“融为一体、合而为一”的总要求，以融媒体指挥调度中心为抓手、以手机移动客户端为优先发布平台、以传统媒体与新媒体融合为基础、以互联网技术，特别是运用5G技术为推手，实现用户对新闻、资讯、服务等信息的掌握，推进理念、内容、手段、体制机制等全方位创新，不断推进媒体多元立体融合。二是坚持“全媒体价值链”的发展思路，全力推进“媒体融合生态链”建设，为新时代县区主流舆论阵地创造新的“安宁融媒经验”。三是以掌上安宁为依托，研发运用多终端分发技术平台，将安宁最新资讯、大型活动直播、新时代文明实践中心、数字三维等全区具有服务功能的信息同步分發到手机客户端、办公电脑和辖区所有广播电视用户终端。四是“掌上安宁”APP上线，努力让其真正成为安宁区各类新闻资讯、服务信息的综合发布平台。五是搭建大采编中心，报、台、广播、微信、网站实现采、编、审、发一体化，实施全媒体调度，推进管理、人员、采编、项目、产业等全方位深度融合。六是省市、地区媒体机构（平台）融合，打通和延伸安宁区向外发布信息的渠道。
六、结 语
今后，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，毫不动摇地落实中央和省市委关于加强和改进意识形态工作的重大决策部署、重要指示精神，进一步提高认识，强化措施，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。此外，还要围绕中心、服务大局、铸魂聚力、强基固本、击浊扬清、守正创新，确保主流阵地牢牢掌握在党的手中，主流价值观和思想舆论占据主导优势。最后，要以融媒体中心（平台）为抓手，努力践行、提高新闻舆论宣传的“四力”，在紧跟新时代、传播新思想、解决新矛盾、完成新目标上力争有新气象、新作为。
参考文献：
[1] 习近平在全国宣传思想工作会议上的讲话.举旗帜聚民心育新人展形象，更好完成新形势下宣传思想工作使命任务[N].人民日报，2018-08-23.
[责任编辑：杨楚珺]