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改造校园存在安全隐患的厕所围墙，实行安全“四查”制度，为全县学校统一印发《校园安全日志》，建立问题台账制度……这一系列措施是淳化县教育局不断完善校园安全管理制度、安全管理逐步精细化的具体体现。
“近年来，淳化县教育局始终将校园安全工作作为头等大事来抓，坚持安全第一、预防为主、教育常态、整治为重的原则，立足学生的养成教育，促进学生全面健康发展。”淳化县教育局局长于荣说。目前，淳化县的安全教育已经形成制度化、规范化、常态化管理，连续4年实现校园安全工作“零事故”。
“四查”制度助推安全管理常态化
制度是校园安全的保障。每年年初，教育局向全县教育系统印发安全稳定工作安排意见，细致部署安排校园安全管理各项工作，同时印发安全月历，明确细化每月安全工作重点，确保各校安全工作有章可循。在教育局的统一安排部署下，各校可结合自己的实际开展工作。为了保证责任落实到人，县教育局实行领导包片、股室包镇、干部包校、校领导包年级、班主任包班的网格化责任体系，并与各校签订安全工作责任书，层层夯实安全责任。
在督导检查方面，县教育局落实“局领导带队每月查，职能股室每周查，校长每日查，三风（校风、学风、教风）督评校校行随机查”的 “四查”制度，形成安全教育长效工作机制。
“‘三风’督评校校行”是县教育局自2015年以来开展的一项重要工作，安全工作督查考评是其中重要的一项。“县局每学期必须对每所学校进行一次督评，发现问题第一次给予黄牌警告，责令整改并全县通报批评，两张黄牌累计一张红牌，重大安全问题‘一票否决’。”于荣告诉记者。
县教育局成立了6个检查组，分别从校园安全教育、基础设施安全、食品安全等10各方面开展督导检查，对于检查中发现的问题和意见，建立台账制度，整改一项销号一项，消除安全隐患。
记者在学校采访时看到各校都有《校园安全工作日志》，这是教育局统一为全县各校印制的，每学期一本，要求校长、分管领导、安全监督员每日详细记录校园安全情况。对刀具等危险物品，教育局要求学校要进行日查、周查制度、课间活动及夜间重点部位巡查制度，特别是星期日学生返校后的安全排查。
对于校园周边环境，县教育局协调公安、卫生、食药、交警、工商等部门，每年开展不少于4次的校园周边综合治理专项督查活动，有效净化校园周边环境。
设施保障层层牢筑安全屏障
在淳化县方里小学电子监控室，记者看到从校园不同区域传输过来的视频信号。“目前学校安装了47个摄像头、5个终端的网络式监控设施，覆盖校园操场、围墙、教室、食堂等区域，实现了监控无盲区，无疏漏。”方里学区工作人员向记者介绍说。近几年来，淳化全县共投资100余万元对中小学幼儿园视频监控系统进行升级改造，使校园监控达到了高清晰、全覆盖。
除了安全监控系统外，全县中小学幼儿园不断完善标准警务室建设，为各校配足安保人员，配齐安防设施。“2015年以来，根据教育局的要求，学校增加门卫一人，投资6万元升级改造校园监控，配齐防暴盾牌、U叉、警棍、强光手电筒、辣椒水等设备。”冶峪中学校长张晓康告诉记者。
2015年起，淳化县先后投资695万元对全县中小学及教学点的厕所围墙进行改造提升，新建标准化厕所1393平方米，维修校舍1115平方米，拆除有安全隐患的土围墙，新砌砖墙1125平方米。改造用电线路12000多米，排除了安全隐患。在校园安全硬件设施方面，首先完善了学校门前的交通安全设施。投资20多万元，增设交通安全警示牌71个，安装减速带84条，喷绘斑马线20处，保障了学校门前交通安全设施基本完善。
校车的安全管理方面，实行两级校车管理机制，和交警、公安部门定期研究校车管理问题。投资14余万元为全县16辆校车安装了4G视频监控系统，对校车运行速度、运行线路、运载人数和驾驶员文明驾驶情况进行实时监控，有效提升了校车智能化、规范化管理水平。“农村山区道路情况比较复杂，人的精神时刻处于一种高度紧张状态。”于荣深有感触。此外，坚持每年两次教育、公安交警部门联合对校车驾驶员、随车照管人员、幼儿园园长和学区校车监管人员进行了校车安全知识培训。校车运营期间，交通、交警、教育部门联合对校车运行线路逐一进行核查，规定了校车停靠站点。违反规定的校车进行暂扣和从重处罚。“严重超载、超速一次，幼儿园将受重罚，驾驶员将被终身禁驾。”于荣说。
安全教育提高学生防范能力
安全教育怎样抓才更有成效？2015年以来，淳化县教育局将安全教育与学生的日常行为养成以及未成年人思想道德教育相结合，以干净食堂、温馨宿舍、卫生厕所和文化教室“四个阵地”作为学生安全教育的载体。“安全教育主要靠平时的养成，我们想通过‘养成教育’，以点带面，通过日常生活的点滴的渗透，在潜移默化中提高学生安全意识和文明素养，促进学生健康全面发展。”于荣谈了自己提出“养成教育”的初衷。记者在方里中学看到干净整洁的食堂，在冶峪中学看到整洁而富有个性的学生宿舍，都是“养成教育”思想的很好的体现。
防震减灾、预防楼梯踩踏、消防逃生等工作也是淳化县各校安全教育常做的功课。县教育局要求各校每月开展1次实践型应急疏散演练，让师生掌握避险逃生自救自护的方法，增强应急响应和事故处置能力。记者在淳化县方里中学、方里小学、冶峪中学看到，各个楼层醒目位置都有安全疏散示意图和楼梯标线，一旦发生意外，学生按照这些示意图就可以到达安全位置。
冶峪中学是淳化县一所初级中学，现有学生1000多名，教学楼一栋，学生密集度很高，所以安全教育问题就显得格外紧迫。“每年灭火器快要过期报废的时候，学校都会进行消防演练，将近200个灭火器，学生可以亲自动手操作体验，消防队的战士向师生介绍各类消防器材的特点、使用方法及在面对火灾时的各种对策，并现场指导师生进行灭火器的使用。”校长张晓康告诉记者。由于安全工作扎实细致，冶峪中学2013年被评为“全国消防安全教育示范学校”，2014年荣获“陕西省平安校园”称号。 县教育局与陕西省妇联、省教科所等机构合作，每学期聘请法制副校长为学生及家长做安全法制教育报告40余场，增强学生、家长法律意识和法制观念，提高明辨是非和依法自我保护的能力，使其养成良好的行为习惯。
教育局督促指导学校利用“安全教育日”、“5·12”防灾减灾日、“9·11”宣传日等活动，对广大师生进行食物中毒、消防知识、传染疾病防治等安全教育。各校根据教育局下发的安全月历，开展不同形式的安全教育活动，不断提高学生的安全意识和常识。
各校结合自己的实际情况，将安全工作做得更加细致。如方里学区自编安全教材，每周一节安全课，期中、期末两次考试。冶峪中学校外租住生近800名，租住生的管理是个难点。租住生实行“四查三问两张贴一督促”的管理办法，即查房屋建筑、交通、饮食、用电，问家庭状况、生活现状、学习情况，张贴安全告家长书、安全排查登记表，督促租住户排除隐患，实现校外住宿生的深度管理。
食品安全管理精细化
在淳化县方里中学，记者看到校园餐厅干净整洁，食堂消毒柜等设施一应俱全。实施“明厨亮灶”工程后，淳化县校园餐厅面貌发生了巨大变化。“在食品采购环节，我们严格落实索证索票制度，饭菜48小时留样。”方里中学校长常炜介绍说，“供餐前值周领导、安全监督员提前尝餐，确认饭菜质量安全后，方可供餐，供餐过程值周领导全称陪餐。”
在校园食品安全管理方面，淳化县要求严把“五个关口”，即采购关、加工关、质量关、消毒留样关、公示关。教育局为每个学校配备一名驻校安全监督员，全程监督学校的安全工作。淳化县在咸阳市率先实行校园食品安全监督员制度，并率先在全市执行“三炒菜一主食一热汤”的淳化刚性标准，做到配餐科学营养，优质等价，透明公开。
全县所有中小学幼儿园食堂均安装了视频监控系统，提升食堂监管的现代化手段，做到生产过程监管无缝隙。同时，定期联合食药部门开展校园食品安全专项督查，督查过程做到看柜子、解袋子、揭盖子，坚决消除食品安全管理的盲区、盲点，对排查出的重大问题坚决予以重罚。
“安全无小事，责任重如山。我们将以更加严谨的作风，更加科学的方法，更加精细的管理，努力为教育教学质量的提高保驾护航。”局长于荣说，“安全工作一直在路上，这项工作只有开始的时候，没有结束的时候，我们只能向更好的方面去努力。”
“近年来，淳化县教育局始终将校园安全工作作为头等大事来抓，坚持安全第一、预防为主、教育常态、整治为重的原则，立足学生的养成教育，促进学生全面健康发展。”淳化县教育局局长于荣说。目前，淳化县的安全教育已经形成制度化、规范化、常态化管理，连续4年实现校园安全工作“零事故”。
“四查”制度助推安全管理常态化
制度是校园安全的保障。每年年初，教育局向全县教育系统印发安全稳定工作安排意见，细致部署安排校园安全管理各项工作，同时印发安全月历，明确细化每月安全工作重点，确保各校安全工作有章可循。在教育局的统一安排部署下，各校可结合自己的实际开展工作。为了保证责任落实到人，县教育局实行领导包片、股室包镇、干部包校、校领导包年级、班主任包班的网格化责任体系，并与各校签订安全工作责任书，层层夯实安全责任。
在督导检查方面，县教育局落实“局领导带队每月查，职能股室每周查，校长每日查，三风（校风、学风、教风）督评校校行随机查”的 “四查”制度，形成安全教育长效工作机制。
“‘三风’督评校校行”是县教育局自2015年以来开展的一项重要工作，安全工作督查考评是其中重要的一项。“县局每学期必须对每所学校进行一次督评，发现问题第一次给予黄牌警告，责令整改并全县通报批评，两张黄牌累计一张红牌，重大安全问题‘一票否决’。”于荣告诉记者。
县教育局成立了6个检查组，分别从校园安全教育、基础设施安全、食品安全等10各方面开展督导检查，对于检查中发现的问题和意见，建立台账制度，整改一项销号一项，消除安全隐患。
记者在学校采访时看到各校都有《校园安全工作日志》，这是教育局统一为全县各校印制的，每学期一本，要求校长、分管领导、安全监督员每日详细记录校园安全情况。对刀具等危险物品，教育局要求学校要进行日查、周查制度、课间活动及夜间重点部位巡查制度，特别是星期日学生返校后的安全排查。
对于校园周边环境，县教育局协调公安、卫生、食药、交警、工商等部门，每年开展不少于4次的校园周边综合治理专项督查活动，有效净化校园周边环境。
设施保障层层牢筑安全屏障
在淳化县方里小学电子监控室，记者看到从校园不同区域传输过来的视频信号。“目前学校安装了47个摄像头、5个终端的网络式监控设施，覆盖校园操场、围墙、教室、食堂等区域，实现了监控无盲区，无疏漏。”方里学区工作人员向记者介绍说。近几年来，淳化全县共投资100余万元对中小学幼儿园视频监控系统进行升级改造，使校园监控达到了高清晰、全覆盖。
除了安全监控系统外，全县中小学幼儿园不断完善标准警务室建设，为各校配足安保人员，配齐安防设施。“2015年以来，根据教育局的要求，学校增加门卫一人，投资6万元升级改造校园监控，配齐防暴盾牌、U叉、警棍、强光手电筒、辣椒水等设备。”冶峪中学校长张晓康告诉记者。
2015年起，淳化县先后投资695万元对全县中小学及教学点的厕所围墙进行改造提升，新建标准化厕所1393平方米，维修校舍1115平方米，拆除有安全隐患的土围墙，新砌砖墙1125平方米。改造用电线路12000多米，排除了安全隐患。在校园安全硬件设施方面，首先完善了学校门前的交通安全设施。投资20多万元，增设交通安全警示牌71个，安装减速带84条，喷绘斑马线20处，保障了学校门前交通安全设施基本完善。
校车的安全管理方面，实行两级校车管理机制，和交警、公安部门定期研究校车管理问题。投资14余万元为全县16辆校车安装了4G视频监控系统，对校车运行速度、运行线路、运载人数和驾驶员文明驾驶情况进行实时监控，有效提升了校车智能化、规范化管理水平。“农村山区道路情况比较复杂，人的精神时刻处于一种高度紧张状态。”于荣深有感触。此外，坚持每年两次教育、公安交警部门联合对校车驾驶员、随车照管人员、幼儿园园长和学区校车监管人员进行了校车安全知识培训。校车运营期间，交通、交警、教育部门联合对校车运行线路逐一进行核查，规定了校车停靠站点。违反规定的校车进行暂扣和从重处罚。“严重超载、超速一次，幼儿园将受重罚，驾驶员将被终身禁驾。”于荣说。
安全教育提高学生防范能力
安全教育怎样抓才更有成效？2015年以来，淳化县教育局将安全教育与学生的日常行为养成以及未成年人思想道德教育相结合，以干净食堂、温馨宿舍、卫生厕所和文化教室“四个阵地”作为学生安全教育的载体。“安全教育主要靠平时的养成，我们想通过‘养成教育’，以点带面，通过日常生活的点滴的渗透，在潜移默化中提高学生安全意识和文明素养，促进学生健康全面发展。”于荣谈了自己提出“养成教育”的初衷。记者在方里中学看到干净整洁的食堂，在冶峪中学看到整洁而富有个性的学生宿舍，都是“养成教育”思想的很好的体现。
防震减灾、预防楼梯踩踏、消防逃生等工作也是淳化县各校安全教育常做的功课。县教育局要求各校每月开展1次实践型应急疏散演练，让师生掌握避险逃生自救自护的方法，增强应急响应和事故处置能力。记者在淳化县方里中学、方里小学、冶峪中学看到，各个楼层醒目位置都有安全疏散示意图和楼梯标线，一旦发生意外，学生按照这些示意图就可以到达安全位置。
冶峪中学是淳化县一所初级中学，现有学生1000多名，教学楼一栋，学生密集度很高，所以安全教育问题就显得格外紧迫。“每年灭火器快要过期报废的时候，学校都会进行消防演练，将近200个灭火器，学生可以亲自动手操作体验，消防队的战士向师生介绍各类消防器材的特点、使用方法及在面对火灾时的各种对策，并现场指导师生进行灭火器的使用。”校长张晓康告诉记者。由于安全工作扎实细致，冶峪中学2013年被评为“全国消防安全教育示范学校”，2014年荣获“陕西省平安校园”称号。 县教育局与陕西省妇联、省教科所等机构合作，每学期聘请法制副校长为学生及家长做安全法制教育报告40余场，增强学生、家长法律意识和法制观念，提高明辨是非和依法自我保护的能力，使其养成良好的行为习惯。
教育局督促指导学校利用“安全教育日”、“5·12”防灾减灾日、“9·11”宣传日等活动，对广大师生进行食物中毒、消防知识、传染疾病防治等安全教育。各校根据教育局下发的安全月历，开展不同形式的安全教育活动，不断提高学生的安全意识和常识。
各校结合自己的实际情况，将安全工作做得更加细致。如方里学区自编安全教材，每周一节安全课，期中、期末两次考试。冶峪中学校外租住生近800名，租住生的管理是个难点。租住生实行“四查三问两张贴一督促”的管理办法，即查房屋建筑、交通、饮食、用电，问家庭状况、生活现状、学习情况，张贴安全告家长书、安全排查登记表，督促租住户排除隐患，实现校外住宿生的深度管理。
食品安全管理精细化
在淳化县方里中学，记者看到校园餐厅干净整洁，食堂消毒柜等设施一应俱全。实施“明厨亮灶”工程后，淳化县校园餐厅面貌发生了巨大变化。“在食品采购环节，我们严格落实索证索票制度，饭菜48小时留样。”方里中学校长常炜介绍说，“供餐前值周领导、安全监督员提前尝餐，确认饭菜质量安全后，方可供餐，供餐过程值周领导全称陪餐。”
在校园食品安全管理方面，淳化县要求严把“五个关口”，即采购关、加工关、质量关、消毒留样关、公示关。教育局为每个学校配备一名驻校安全监督员，全程监督学校的安全工作。淳化县在咸阳市率先实行校园食品安全监督员制度，并率先在全市执行“三炒菜一主食一热汤”的淳化刚性标准，做到配餐科学营养，优质等价，透明公开。
全县所有中小学幼儿园食堂均安装了视频监控系统，提升食堂监管的现代化手段，做到生产过程监管无缝隙。同时，定期联合食药部门开展校园食品安全专项督查，督查过程做到看柜子、解袋子、揭盖子，坚决消除食品安全管理的盲区、盲点，对排查出的重大问题坚决予以重罚。
“安全无小事，责任重如山。我们将以更加严谨的作风，更加科学的方法，更加精细的管理，努力为教育教学质量的提高保驾护航。”局长于荣说，“安全工作一直在路上，这项工作只有开始的时候，没有结束的时候，我们只能向更好的方面去努力。”