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  越南下调部分车型进口税
  
  越南财政部近日下发通知,下调部分车型的进口税。其中,以汽油为燃料的9座以下及2.5升的4轮双驱动车进口税自4月23日起由现在的83%下调为80%。其他4轮双驱动车关税为77%。以汽油为燃料的2,5升以下汽车以及柴油车进口税仍维持原来的83%。
  
  水产品出口企业须掌握国外新法规
  
  国际贸易保护主义的抬头给我国水产品出口贸易平稳发展增加了不确定性,在经历了形形色色的国外技术性贸易措施后,我国水产品主要出口市场欧盟、美国、韩国于2010年开始实施的一些法规,又使我国水产品出口遇到新挑战。
  欧盟实施海洋渔业捕捞新法规、美国实施食品安全新法案、韩国收紧水产品进口检验等新法规的实施,使得我国水产品出口门槛和贸易成本进一步提高,出口贸易面临更为严峻的挑战。为此,水产品出口企业必须做好沟通协调,积极采取措施做好相关应对工作,尽可能减少和分散贸易风险。
  一是要积极了解国外新法规的内容,准确掌握其最新要求。同时,企业要加强与客户的沟通,及时了解进口方新的要求。
  二是要进一步提高产品质量安全意识。水产品出口企业应不断提高自身的质量管理水平和产品质量自控能力,进一步完善质量安全体系,保证HACCP体系持续有效运行,使生产加工过程规范化,产品质量标准化,确保水产品生产加工全过程符合新法规的要求。
  三是要强化源头管理,把好输欧盟海产品原料关。进料、来料加工时企业应向进口国索取具有欧盟认可的相关捕捞证明文件,提高应对国外技术性贸易措施的能力。
  四是要建立健全水产品溯源管理体系。为确保出口水产品的安全卫生质量及其可追溯性,保证不合格产品的及时召回,企业应通过对原料、成品批次的管理情况,建立完善的产品溯源管理体系。
  
  欧盟实施新的食品控制计划
  
  为确保动植物源性食品中的农药残留量低于最大残留限量,并评估消费者摄入食物的农药暴露量,欧盟发布了新法规(EC)NO.901/2009用来代替(EC)NO.1213/2008法规。内容涉及2010年、2011年和2012年动植物性食品农药残留监控计划。该法规已于2010年1月1日开始生效。
  欧盟认为,农药的使用每3年会发生很大的变化。因此每次欧盟都会制定一个3年的食品控制计划。
  欧盟的农产品残留监控行动是政府主导的行为,通过法律的手段赋予其相应的职能,负责组织实施残留监控计划。具有如下特点:
  一是法律基础明确。通过法律手段明确执法主体和各职能部门的职责,以及相关监管程序和方法。
  二是抽样制度科学。抽样计划均是根据生产或进口产品的数量或重量,按一定比例确定抽样数量,这个比例根据不同产品进行动态调整。抽样比例根据统计学要求设计,以保证其在一定置信水平样品的代表性。
  三是检测高效准确。欧盟兽药残留检测机构分为欧盟基准实验室、国家基准实验室和常规检测实验室,分别承担不同的检测工作和任务。在残留检测中都形成了“快速筛选+准确确认”的高效检测模式。
  四是结果处理得当。欧盟各成员国每年向欧盟提交年度残留监控报告,如果在共同体内检出阳性样品,成员国的主管当局须及时获取所有必要信息验明有关动物的原始出处,及时调查残留出现的原因,并采取相应的措施。如果从第三国进口的食品检测呈阳性,会将所有使用制品的种类和有关批次通告欧盟委员会,并立即通知所涉及的边检站。此外,欧盟还建立了常规食品安全的食品快速警报体系。
  
  伊朗将对进口商品实施伊朗代码
  
  伊朗将从今年3月21日起,只对使用伊朗代码的商品容许进口。进口商品实施伊朗代码的目的是为了防止进口非标产品和不合格的产品,遏制日益猖獗的走私活动。
  实施伊朗代码以后,进口商品的经销商和零售商将对他们经销的进口商品的质量负责,没有标有伊朗代码的商品一律将视作走私商品。
  伊朗代码是伊朗国家产品与服务分类和编纂的系统,它便于生产者和经销商区别、分类和编纂他们的产品和服务。
  
  日本食品安全管理呈现政府监管和企业自律并重
  
  日本在经历21世纪初的一系列食品安全事故后,农业和食品安全监管从以生产者为对象逐步调整为重视消费者的呼声,并建立起了一套比较完善的法律体系和行之有效的监管制度。另一方面,食品生产和加工企业的严格自律在保障食品安全中也同样起着举足轻重的作用。
  日本现行《食品安全基本法》规定了国家和地方公共团体以及食品业界的责任和义务,并提出应积极发挥消费者的作用。
  日本各地方政府都有负责食品安全的专门机构,对所属辖区的食品生产商和食品店进行定期检查,检查内容包括食品添加剂、残留农药和细菌等,并且随时在政府网站上公布检查结果。
  日本对所有农产品实施可追溯管理模式。日本农业协同组合(农协)下属的各地农户,必须记录米面、果蔬、肉制品和乳制品等农产品的生产者、农田所在地、使用的农药和肥料、使用次数、收获和出售日期等信息。
  日本绝大多数食品企业在食品生产和加工过程中都能做到严格自律,从原料加工到出厂的每个环节都严格把关。食品企业会向消费者全面公开安全生产状况。
  日本还很重视企业的召回责任。日本报纸上经常有主动召回食品的广告,比如遗漏了对过敏原的标记,企业就必须回收特定批号的产品,所产生的费用由企业承担,企业还要向消费者道歉。
  尽管日本的食品安全管理非常严格,但一些日本消费者对食品安全依然存在严重担忧。可以说,在日本国民拥有如此高的食品安全意识的情况下,稍有风吹草动就会引起轩然大波。
  因此,食品生产企业高度重视自己的声誉,出现问题后会在第一时间主动召回不合格产品。这其实也是一种良性的自我保护行为,企业会因信息公开而赢得消费者信任。相反,企业如果忽视这一责任,问题一旦曝光,立刻身败名裂,这几乎等于宣告了企业的破产。
  
  欧盟儿童用品禁止使用苯乙酮
  
  日前,意大利在一周内连续通报6起玩具苯乙酮(英文名:acetophenon)超标。其中5起为EVA拼图地垫,1起为自组装玩具桌。欧盟非食品类产品快速预警系统(RAPEx)已多次因苯乙酮超标通报EVA拼图地垫及EVA童鞋。
  苯乙酮是一种最简单的芳香酮,可用于配制香料、制作香皂和香烟,也可用做纤维素醚、纤维素酯和树脂等的溶剂以及塑料的增塑剂。根据欧盟危险物质的分类、包装、标示指令67/548/EEC的2008年12B修订版相关规定,苯乙酮的急性毒性等级为4级,属于弱毒性物质,吸入、摄入或经皮肤吸收后对身体有害,可引起喉、支气管炎症、痉挛、肺水肿等,因此被禁止使用在玩具等儿童用品上。
  检验检疫部门提醒广大企业,EVA和用作填充料的再生橡胶可能含有苯乙酮。因此在出口玩具、大型游乐设施、童鞋等儿童用品中使用EVA和再生橡胶的企业,产品 如果出口欧盟尤其是德国、荷兰、意大利,必须和原材料供应商确认所使用的材料中不含苯乙酮。如果企业无法确认出口欧盟产品是否含苯乙酮,则可以到检测机构进行检测,以消除因苯乙酮超标而被通报的风险。
  
  巴西对进口家电产品实施强制性质量认证
  
  从2011年7月1日起,87类在巴西市场上销售的进口或国产的家用或工业用电子器具必须符合特定强制性安全认证规定的要求。从2013年1月1日起所有巴西的零售商和批发商将禁止向公众销售未经认证的产品。
  被列入认证范围的产品包括:电吹风、真空吸尘器、电熨斗、干衣机、炉灶、加热器、商用清洗机、多士炉和电烤箱、电热毯电热垫、商用电子烹饪器具、电动理发用具、地板打磨机、空气过滤和空气离子化机、轻便电炉、水床加热器、食品油炸机、深油煎锅、多处理器、商用和工业用地板清洁处理机、杀虫器、商用和工业用地毯清洁养护机、液体加热器、挤奶机、食物废弃物处理器、家畜繁殖和饲养用电热器、热水器、电热煮沸器、电子手表、皮肤和毛发护理器具、紫外辐射皮肤护理器具、缝纫机、食品饮料自动贩卖机、剪草机、电栅栏、蓄电池充电器、户外型电烤炉、高压蒸汽清洁器、按摩器、房间加热器、脱排油烟机、地热系统、电动压缩机、自动出纳机、电热马桶座圈、电动捕鱼器、商用多功能烹饪器具、抽水机、增湿器、商用干燥设备、电气面板、车库门电机、热风鼓风机、电子排气机、园艺电动鼓风机、喷雾器、电动牙刷、桑拿浴加热电器、蒸汽清洁设备、养鱼池电器、投影仪和制冷剂再生驱动装置。
  按上述规定进行认证的产品必须符合国际电子技术委员会制定的IEC60335系列标准(或等效的巴西国家标准)。
  
  日本严格实施标识标签法规
  
  日本消费者厅向我国驻日使馆通报,该厅于2010年起将加强对进口食品日文标识的管理,无日文标识或日文标识不符合规定的进口食品(主要为零售环节)将被禁止在日本市场销售。
  日本早在2000年就发布了农林水产省第513号文件,公布了加工食品标识标准,同时在《食品卫生法》第十九条、第二十一条也对食品标签做了详细要求,其后又先后通过16份通报进行了修改和更新。
  日本是我国食品出口的主要市场,该通报的实施对我国出口食品势必造成较大的影响。检验检疫部门提醒企业务必重视该文件的实施,及时了解和学习日方相关标识标签法规内容,和客户做好充分的沟通,产品内外包装得到日方客户确认后再进行张贴和包装,以免产品被禁止销售造成的不必要损失。
  
  法国监管食品安全很“苛刻”
  
  法国十分注重对食品生产、销售等环节的监管。有时,这些监管近乎“苛刻”。
  
  畜肉上市要有“身份证”
  在法国农场里,能看到牛、羊、猪耳朵上形形色色的小牌子,屠宰场要保留动物的详细资料,并标定被宰杀牲畜的来源。畜肉上市都要携带身份证,标明其来源和去向。
  尽管这样做比较麻烦,但能降低食品安全事故的发生几率,还能在问题发生后帮助管理人员迅速认定涉及的相关食品,设法准确地禁售危险产品,通知消费者或负责监测食品的单位和个人,方便问题的追溯并加以纠正。
  
  食品标签信息力求全面
  在法国超市,随便拿起一样食品,标签上都会包含着丰富的信息。标签上除了产地、成分、口味、制作工艺、生产日期、有效期、荣获奖项、价格等基本内容,还会写明诸如每100克摄人的能量、各类营养元素的比例等。
  这些都需要企业提供非常可靠的权威分析数据,并得到政府有关机构的严格审核和权威机构认证。一种食品要上市,仅“填”标签就需要耗费企业很多的精力和时间。
  法国食品共有4种官方认可的质量标签:红色标签、特殊工艺证书、生态农业产品标签和产地冠名标签,农业部和经济部会分别委托有关行业协会负责贴标签食品的管理和监督。
  比如贴有“生态农业产品标签”的食品,说明它至少有95%以上的配料经过授权认证机构的检验,是精耕细作或精细饲养而成,没用过杀虫剂、化肥、转基因物质或是一些对身体有害的添加剂。
  
  政府企业配合共保安全
  但是,就算在生产过程中再小心,也免不了发生纰漏,这时就要依靠企业的自检和监管部门的严格执法。
  法国企业的自检极为严格,很少流于形式,因为一旦发生问题需要召回,损失的不仅是金钱,还有企业的信誉。当然,在发现问题后企业必须及时上报检验部门,召回已流入市场的食品,向消费者通报有关情况。
  在政府监管方面,法国农业部下属的食品总局主要负责保证动植物及其产品的卫生安全、监督质量体系管理等。竞争、消费和打击舞弊总局负责检查包括食品标签、添加剂在内的各项指标。这些部门的检验非常严格,有时近乎苛刻,因为只有这样才能最大程度减少食品安全问题的发生,提高民众对政府监管的信任。
  根据法国有关规定,发生食品安全事件后,销售企业必须马上召回相关产品,而政府部门则负责检验和调查工作。两者必须彼此配合,将消费者可能面临的威胁降到最低。
  
  新版国际生态纺织品标准生效
  
  国际生态纺织品标准一直是全球纺织产品的绿色标杆,它的动向直接影响到全球纺织品的生产、贸易及最终的使用。新版Oeko-Tex Standard 100标准已于2010年1月1日生效,与上一个版本相比,新版标准中的检测项目有所变化。
  一是关于多环芳烃。自1月11日起,对四个产品类别的合成纤维、纱线、塑料部件等进行多环芳烃(PA K)检测。16种规定物质的总量限量为10mg/kg,化学物质苯并[a]芘的限量为lmg/kg。
  二是关于邻苯二甲酸二异丁酯。鉴于邻苯二甲酸二异丁酯(DIBP)将被列入REACH高度关注物(SVHC)清单,在环保纺织品认证(作为对邻苯二甲酸盐检测的补充)的框架中,也将排除使用这种软化剂。
  三是关于二辛锡。由于欧盟法规2009/425/EC对印花纺织品、手套和地毯纺织物等产品做出了明确说明,国际环保纺织协会将二辛锡(DOT)补充列入被禁止的有机锡化合物清单。婴儿用品(产品类别I)的限量为1.0mg/kg,其他产品类别适用的限量为2.0mg/kg。
  由此可见,新版Oeko-Tex Standard 100标准内容的变更与REACH法规、欧盟法规的变化有着直接的关系。相关企业和检测机构不仅要关注标准的更新,同时更应密切关注欧盟、REACH等相关法规,以前瞻的眼光研发检测新技术,把握国际前沿的新动向。
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