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随着中国经济开发区的加速发展，开发区面临着人口涌入、社会事务繁杂、各种社会矛盾凸显等各种问题涌现的压力。基层社会管理主体的缺位与社会管理需求相背离，社会管理方式与社会发展不相适应等等，正阻碍着中国开发区的进一步发展。对开发区社会管理问题进行探究，找到解决和创新的途径，不仅是完善基层社会管理，推进地区快速发展的迫切要求，而且是适应时代发展要求、突破发展瓶颈的需要。