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鄂西北是一个相对封闭的经济地理单元，资源虽然丰富，但长期为人们所忽视。直到元代，随着四川盐业的发展，本区出现了食盐私售现象，且愈演愈烈，特别在清代，政府虽然花了很大气力，却无法解决。其原因是他们不了饵鄂西北私盐产生的根源，是与其独特的地理环境、政府盐法的僵化、市场价格的差异、邻近盐区的发展、人口的迅速增殖等因素密切相关的。