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摘要：文章通过对施工成本管理的任务中的重要环节成本控制进行分析，论述了成本控制的要求及控制依据，利用成本控制的五个步骤，分析了成本控制的方法。建筑安装工程是我国目前发展的重要项目，在国民经济中占有重要地位，而成本控制是工程项目三大目标管理之一，加强成本控制具有十分重要而现实的意义。
关键词：施工成本；质量控制；措施
中图分类号： O213 文献标识码： A
引言
施工项目成本控制是就是保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对发生的成本费用支出，进行有计划的控制、核算、考核等管理活动，其目的是把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制必须借助以多种管理手段，从而实现节能降废的目的。
一、施工项目成本控制存在的问题
1、成本控制意识不高
有很大一部分施工项目管理的实施过程中，我们相关的工作人员和管理者对成本控制意识还不够高，对成本控制工作的重视程度不够，甚至认为成本控制根本没有必要。另外，在具体的管理过程中没有进行成本预测，没有制定相应的成本计划，最终导致了成本控制责任未能落实。
2、相应的成本控制人员业务能力有待提高
当前施工项目中的成本控制人员相应的成本管理理论和实践能力还有待进一步提高，主要体现在他们可能具备相应的理论知识，但是在具体的实践过程中还缺乏成本管理经验。尤其是成本管理人员难以按照成本管理的任务和环节来具体实施成本控制工作，多数成本控制人员只能完成成本计划、成本分析和成本考核这些方面。另外，还有的成本控制工作人员在做相应的成本计划的时候喜欢用同类的工程作为参考，而完全忽略实际的一些材料、人工和机械费的实际状况。
3、材料费的控制在施工成本中，材料费占的比重最大，一般可达60%-70%。因此，材料费节余将极大地降低施工成本，在实际工作中，大多数项目部在釆购大型结构、施工钢材及各种配件、低值易耗品时，无计划的采购现象比比皆是，有的采购计划非常随意，控制权完全掌握在项目经理及采购员身上，结果往往导致材料的积压、超支;另外，有些项目部不掌握合理的价格信息，而买入大量的高价材料;釆购人员大多是项目经理信得过的人，对材料的质量标准知之甚少，甚至购买不达标的材料，更为严重的是有的采购人员暗箱操作，抬高材料价格，索要高额回扣，直接导致材料采购成本增加。在材料保管方面，不但堆放零乱，变质锈蚀严重，而且出现监守自盗的现象。在材料的领用方面，不按定额发料，施工人员想领什么就领什么，想领多少就领多少，多发的材料就丢弃在工地上;对机械配件的领用通常不加审查，坏了就换，没有人去修复。因此，控制材料费是控制施工成本的关键。
4、未能按照科学的成本管理环节来实施管理
科学的成本管理环节包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等几个阶段。而当前的大多数施工项目未能按照这些相应的环节来实施管理，可以说很多项目未能将成本预测和成本核算有效结合，没有阶段成本分析，没有分项工程的成本分析，更没有成本考核，使得成本控制工作比较盲目。加上项目管理过程中对于成本管理缺乏相应的奖惩机制，使得成本超支不受管理人员的重视。
二、施工项目成本控制的具体措施
1、建立建设监理制
从管理模式上着手，建立建设监理制，追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。还应该根据项目管理的结构设置，形成相应的成本管理组织，实施项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。
2、加强施工中的成本管理
项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系，项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时按合同支付劳务费用。施工队成本的控制，由施工队自身管理，项目部不应该过多干预。
(1)控制人工费用。
人工费大约占工程总造价7-12%，企业内部应该制定劳动定额，根据工程量套用公司内部劳动定额，计算出人工总量。控制好人工总量，就能控制好人工费用，从而达到控制工程成本。人工费计入成本的方法，一般应根据企业实行的具体工资制度而定。
在实行计件工资制度下，所支付的工资一般都能分清受益对象，应根据“工程任务单”和“工资结算汇总表”，将归集的工资直接计入各成本核算对象的人工费成本项目中。
在实行计时工资制度下，只有一个成本核算对象或者所发生的工资，能分清是在哪个成本核算对象的施工中，可将其直接计入该成本核算对象的“人工费”项目中；如果工人同时在多个成本核算对象施工，就需将所发生的工资在各个成本核算对象之间进行分配。
职工福利费、工会经费、职工教育经费等工资附加费，应根据各个成本核算对象，当期实际发生或分配计入的工资总额，按规定计提并计入“人工费”项目。
工资性质的津贴，按规定应计入成本的奖金、劳动保护费等人工费，比照计件和计时工资的归集和分配方法，直接计分或分配计入有关成本核算对象的“人工费”项目。
(2)控制材料用量。
工程项目耗用的材料品种繁多、数量大、领用次数频繁，所以企业必须建立、健全材料的收、发、领、退等管理制度，制定统一的定额领料单、大堆材料耗用计算单、集中配料耗用计算单、周转材料摊销分配表、退料单等自制原始凭证，并按不同的情况进行费用的归集和分配。
(3)加强大型周转性材料的管理与控制特别要加强对钢模板等大型周转性材料的管理，這些材料购置价格较高，施工中不可或缺，使用频率高，如果管理不善，将造成较大的经济损失。对于施工机械设备。设备部门要根据工程质量、进度和设备的能力，合理配备机械，建立机械设备日常定期保养和检修制度，加强机械的维护;机械操作人员要加强业务培训，以提高机械设备的完好率和生产效率。杜绝发生机械事故，同时，要做好机械台班记录和燃油消耗记录，对于从外部租赁的机械设备，要做好工序衔接及登记记录，提高机械的利用率，尽可能使其满负荷运转。
(4)控制其他直接费用。
项目施工生产过程中实际发生的其他直接费用，包括材料二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具用具使用费等。凡能分清受益对象的，应直接计入受益对象的成本核算账户“工程施工——其他直接费”，如与若干个成本核算对象有关的，可先归集到项目经理部的“其他直接费”账户科目，再按规定的方法分配计入有关成本核算对象的“工程施工——其他直接费”成本项目内。
3、重视竣工结算工作工程进入收尾阶段后。应尽快组织人员办理竣工结算手续。对工程的人工费、机械使用费、材料费、管理费等各项费用进行分析、比较、查漏补缺，一方面确保竣工结算的正确性与完整性，另一方面弄清未来项目成本管理的方向和寻求降低成本的途径，项目部应尽陕与建设单位明确债权债务关系，当建设单位不能在短期内清偿债务时，应通过协商，签订还款计划协议。明确还款时间，以减少催讨债务时的开支，尽可能将竣工结算成本降到最低。
结束语
综上所述，工程项目实施过程中的成本控制，直接影响着工程的经济效益。因此，为了提高企业的经济效益，应不断完善实施过程中成本管理的措施，以便在降低工程成本的基础上，最大化地实现工程项目的经济效益。
参考文献
[1]王延香.对建筑工程施工成本控制的浅析[J].建筑工业出版社，2011年.
[2]缪长江.建设工程施工管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2010年.
关键词：施工成本；质量控制；措施
中图分类号： O213 文献标识码： A
引言
施工项目成本控制是就是保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对发生的成本费用支出，进行有计划的控制、核算、考核等管理活动，其目的是把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制必须借助以多种管理手段，从而实现节能降废的目的。
一、施工项目成本控制存在的问题
1、成本控制意识不高
有很大一部分施工项目管理的实施过程中，我们相关的工作人员和管理者对成本控制意识还不够高，对成本控制工作的重视程度不够，甚至认为成本控制根本没有必要。另外，在具体的管理过程中没有进行成本预测，没有制定相应的成本计划，最终导致了成本控制责任未能落实。
2、相应的成本控制人员业务能力有待提高
当前施工项目中的成本控制人员相应的成本管理理论和实践能力还有待进一步提高，主要体现在他们可能具备相应的理论知识，但是在具体的实践过程中还缺乏成本管理经验。尤其是成本管理人员难以按照成本管理的任务和环节来具体实施成本控制工作，多数成本控制人员只能完成成本计划、成本分析和成本考核这些方面。另外，还有的成本控制工作人员在做相应的成本计划的时候喜欢用同类的工程作为参考，而完全忽略实际的一些材料、人工和机械费的实际状况。
3、材料费的控制在施工成本中，材料费占的比重最大，一般可达60%-70%。因此，材料费节余将极大地降低施工成本，在实际工作中，大多数项目部在釆购大型结构、施工钢材及各种配件、低值易耗品时，无计划的采购现象比比皆是，有的采购计划非常随意，控制权完全掌握在项目经理及采购员身上，结果往往导致材料的积压、超支;另外，有些项目部不掌握合理的价格信息，而买入大量的高价材料;釆购人员大多是项目经理信得过的人，对材料的质量标准知之甚少，甚至购买不达标的材料，更为严重的是有的采购人员暗箱操作，抬高材料价格，索要高额回扣，直接导致材料采购成本增加。在材料保管方面，不但堆放零乱，变质锈蚀严重，而且出现监守自盗的现象。在材料的领用方面，不按定额发料，施工人员想领什么就领什么，想领多少就领多少，多发的材料就丢弃在工地上;对机械配件的领用通常不加审查，坏了就换，没有人去修复。因此，控制材料费是控制施工成本的关键。
4、未能按照科学的成本管理环节来实施管理
科学的成本管理环节包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等几个阶段。而当前的大多数施工项目未能按照这些相应的环节来实施管理，可以说很多项目未能将成本预测和成本核算有效结合，没有阶段成本分析，没有分项工程的成本分析，更没有成本考核，使得成本控制工作比较盲目。加上项目管理过程中对于成本管理缺乏相应的奖惩机制，使得成本超支不受管理人员的重视。
二、施工项目成本控制的具体措施
1、建立建设监理制
从管理模式上着手，建立建设监理制，追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。还应该根据项目管理的结构设置，形成相应的成本管理组织，实施项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。
2、加强施工中的成本管理
项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系，项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时按合同支付劳务费用。施工队成本的控制，由施工队自身管理，项目部不应该过多干预。
(1)控制人工费用。
人工费大约占工程总造价7-12%，企业内部应该制定劳动定额，根据工程量套用公司内部劳动定额，计算出人工总量。控制好人工总量，就能控制好人工费用，从而达到控制工程成本。人工费计入成本的方法，一般应根据企业实行的具体工资制度而定。
在实行计件工资制度下，所支付的工资一般都能分清受益对象，应根据“工程任务单”和“工资结算汇总表”，将归集的工资直接计入各成本核算对象的人工费成本项目中。
在实行计时工资制度下，只有一个成本核算对象或者所发生的工资，能分清是在哪个成本核算对象的施工中，可将其直接计入该成本核算对象的“人工费”项目中；如果工人同时在多个成本核算对象施工，就需将所发生的工资在各个成本核算对象之间进行分配。
职工福利费、工会经费、职工教育经费等工资附加费，应根据各个成本核算对象，当期实际发生或分配计入的工资总额，按规定计提并计入“人工费”项目。
工资性质的津贴，按规定应计入成本的奖金、劳动保护费等人工费，比照计件和计时工资的归集和分配方法，直接计分或分配计入有关成本核算对象的“人工费”项目。
(2)控制材料用量。
工程项目耗用的材料品种繁多、数量大、领用次数频繁，所以企业必须建立、健全材料的收、发、领、退等管理制度，制定统一的定额领料单、大堆材料耗用计算单、集中配料耗用计算单、周转材料摊销分配表、退料单等自制原始凭证，并按不同的情况进行费用的归集和分配。
(3)加强大型周转性材料的管理与控制特别要加强对钢模板等大型周转性材料的管理，這些材料购置价格较高，施工中不可或缺，使用频率高，如果管理不善，将造成较大的经济损失。对于施工机械设备。设备部门要根据工程质量、进度和设备的能力，合理配备机械，建立机械设备日常定期保养和检修制度，加强机械的维护;机械操作人员要加强业务培训，以提高机械设备的完好率和生产效率。杜绝发生机械事故，同时，要做好机械台班记录和燃油消耗记录，对于从外部租赁的机械设备，要做好工序衔接及登记记录，提高机械的利用率，尽可能使其满负荷运转。
(4)控制其他直接费用。
项目施工生产过程中实际发生的其他直接费用，包括材料二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具用具使用费等。凡能分清受益对象的，应直接计入受益对象的成本核算账户“工程施工——其他直接费”，如与若干个成本核算对象有关的，可先归集到项目经理部的“其他直接费”账户科目，再按规定的方法分配计入有关成本核算对象的“工程施工——其他直接费”成本项目内。
3、重视竣工结算工作工程进入收尾阶段后。应尽快组织人员办理竣工结算手续。对工程的人工费、机械使用费、材料费、管理费等各项费用进行分析、比较、查漏补缺，一方面确保竣工结算的正确性与完整性，另一方面弄清未来项目成本管理的方向和寻求降低成本的途径，项目部应尽陕与建设单位明确债权债务关系，当建设单位不能在短期内清偿债务时，应通过协商，签订还款计划协议。明确还款时间，以减少催讨债务时的开支，尽可能将竣工结算成本降到最低。
结束语
综上所述，工程项目实施过程中的成本控制，直接影响着工程的经济效益。因此，为了提高企业的经济效益，应不断完善实施过程中成本管理的措施，以便在降低工程成本的基础上，最大化地实现工程项目的经济效益。
参考文献
[1]王延香.对建筑工程施工成本控制的浅析[J].建筑工业出版社，2011年.
[2]缪长江.建设工程施工管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2010年.