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我国城镇职工养老保险的可持续发展是我国社会经济可持续发展战略内在构成的要求。然而，现行的城镇基本养老保险制度在运行过程中，存在着养老保险“空帐”运行，扩大覆盖面困难等问题，并严重影响着养老保险金当期的发放和在职一代未老养老的问题。为了解决这些问题，当务之急是在做实个人帐户的同时解决隐性债务，扩大覆盖面和基金的来源，使基金来源充足、稳定、渠道畅通，最终实现基本养老保险的可持续发展。