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“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办？”公安工作必须与时俱进、开拓创新，在新形势下创建开拓型公安机关，就要坚持公安工作与时俱进的理念，就要树立发展是第一要务的观点，就要鼓励勇于探索、大胆实践的精神．要创建开拓型公安机关，确立终身学习理念是前提，构建新型公安教育培训机制是保证，营造创新的工作氛围是核心。