联合国的前世今生

来源 :党员生活·中 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hzjiawei333
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  联合国已成立76年,其设计者们起初希望该机构至少能维持世界和平50年,这一初衷显然已经实现。
  国际联盟的失败
  在联合国成立前,人类为了构建和平、促进国际合作进行了数次制度试验。“欧洲协调”始于拿破仑战争后举行的维也纳会议(1814-1815年),它是19世纪英、俄、法、奥、普(德)等大国共同管理欧洲冲突与危机的一种安全机制,开启了大国间定期召开国际会议、多边代替单边的先河。
  从严格意义上讲,“欧洲协调”没有秘书处和固定的会址,不足以称为国际组织,但作为一种制度体系,其规范和决策程序对维持欧洲大国间的百年和平发挥了重要作用。
  1920年成立的国际联盟是全球性政治安全组织的首次尝试,其拥有“宪法”(《国际联盟盟约》)、常设机构(设于日内瓦的总部)和专门的工作人员,但因普遍性和权威性不足(美国未加入),加上机制设计方面的先天缺陷,最终走向失败。不过,国际联盟留下的“遗产”是丰富的,如世界性论坛模式、较为完整的机构设置等,都被后来的联合国所借鉴。
  第二次世界大战以美国、苏联、英国、中国、法国等反法西斯国家战胜德、意、日法西斯侵略者而告终。战胜国痛定思痛,决心通过国际合作,以免后世再遭战祸。新的国际秩序在二战还未结束时就已经孕育。从1941年起,历经《圣詹姆斯宫宣言》《大西洋宪章》《联合国家宣言》《普遍安全宣言》和《德黑兰宣言》,二战同盟国国际合作的构想越来越清晰。
  联合国的创建
  1945年4月25日4时,美国旧金山市中心的大歌剧院前,彩旗飘扬、人山人海、热闹非凡。原来,这里将要召开一次盛会,讨论成立联合国组织的问题。这是世界上反法西斯国家胜利后的聚会,有46个国家委派了代表前来参加。
  4时30分,大会在一片欢呼声和热烈的掌声中正式开幕。第一天,会议通过了联合国宪章,其宗旨是“维护国际和平及安全”,“促进各国之间,以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系”等。第二天,联合国成员又增加了4个,会议议程有2项:先由4个发起国的外长发言,后由各国代表在宪章上签字。
  美国、中国、苏联、英国的外交部长先后上主席台发言。大会规定,每个人的发言时间不能超过12分钟。苏联外交部长莫洛托夫的發言最精彩,赢得了大家一次次热烈鼓掌。
  接下来是隆重的签字仪式。50个国家的153名代表在宪章的5种文本上签字,历时8个小时。中国代表中的中国共产党代表董必武也签了字。最后,大会宣布联合国的诞生日为1945年10月24日,总部设在美国纽约。
  由于反法西斯战争刚刚结束,各国政府都忙于内务,联合国大会第一届会议直到1946年1月至2月才在英国伦敦举行,这时,联合国的工作正式开始。联合国下设大会、安理会、国际法院、秘书处等6个主要机构。安理会由11个国家组成(后增为15个国家),重大问题采用5个(中、美、英、法、苏)常任理事国一致的原则(即一票否决权)。
  1947年,美苏两个大国正式步入冷战,联合国也成为冷战时期美苏角力的场所。冷战时期,安理会大多处于分裂状态,联合国的有效行动往往因两个超级大国的分歧而受到阻碍。但事实证明,即使处于冷战时期,拥有联合国的世界也比没有它的世界更好。冷战结束后,新的国际形势为联合国作用的发挥提供了前提条件,联合国在国际事务中的地位和作用得到加强。
  目前,联合国体系囊括了六大机构(联合国大会、安全理事会、经社理事会、托管理事会、国际法院和秘书处)、15个专门机构以及三个办事处,工作人员达11万左右。
  76年,联合国做了什么
  战后以来,联合国守护这个世界已76年。
  和平是人类的永恒期盼,也是联合国的核心支柱。
  联合国建立在两次世界大战血泊与瓦砾之上,旨在防止全球再次爆发大面积战争,并引入“大国一致”和一票否决的常任理事国机制。尽管联合国战后未能避免大国驱动的局部战争、代理人战争等,但联合国有效阻止了第三次世界大战、特别是热核战争的爆发。联合国建立并践行集体安全机制,积极开展斡旋调解,推动和平解决争端,向冲突地区部署70余项维和行动。在联合国的努力下,不少局部冲突得到控制,新的世界大战得以避免,世界总体保持76年的和平与稳定。
  此外,通过联合国及其附属机构,世界在推进各国人权建设、经济与社会发展、消除大规模疫情、减灾扶贫、保护环境和维护地区和平等方面也取得显著进步。
  经过不懈努力,联合国难民署为7480万人提供救助;联合国儿童基金会在2019年为3.07亿5岁以下儿童预防营养不良提供服务;在联合国开发计划署的扶贫信贷与技术援助下,400万人民获得司法救助,500万妇女找到工作或改善生活,1700万人获得更好的基础服务,3.34亿公顷陆海栖息地得到保护,100多个国家加入气候承诺。
  顺应经济全球化趋势,动员全球资源,制定和实施千年发展目标和2030年可持续发展议程……在联合国的推动下,几十亿人口迈上现代化征程,天花等多种肆虐千年的传染病被根治或控制,一大批发展中国家走上发展快车道。
  联合国以公平为要义。大小国家相互尊重、一律平等是时代进步的要求,也是联合国宪章首要原则。193个会员国共同制定国际规则,共同治理全球事务,共同分享发展成果。《2030可持续发展议程》正是由联合国193个会员国一致通过的,于2016年1月正式生效。它致力于通过协同行动,在2030年时实现消除贫困、消除饥饿、性别平等等17个可持续发展目标,不落一国,不落一人。
  一份联合国民调显示,90%受访者认为应对疫情等全球性挑战,国际合作必不可少,74%受访者表示联合国作用至关重要。“世界各国人民普遍表达了对国际合作和团结的强烈渴望,拒绝单打独斗的民族主义和制造分裂的民粹主义。”联合国秘书长古特雷斯说。
其他文献
建设贸易强国,是全面建设社会主义现代化国家的一个重要目标。  党的十九大报告在推动形成全面开放新格局部分提出:拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式,推进贸易强国建设。  “十四五”规划纲要进一步明确:立足国内大循环,协同推进强大国内市场和贸易强国建设。  “要加快从贸易大国走向贸易强国,巩固外贸传统优势,培育竞争新优势,拓展外贸发展空间,积极扩大进口。”2014年12月5日下午,中共中央政治局就加快
期刊
“战友飞,就是我在飞。”  他是我国唯一尚未飞天的现役首批航天员,他叫邓清明。1998年1月5日,中国人民解放军航天员大队成立,邓清明成为14名首批航天员之一。那一天,他庄严宣誓,“英勇无畏,无私奉献,不怕牺牲,甘愿为祖国的载人航天奋斗终生。”  这句誓言,是身为航天人坚定不移的信念。邓清明一直在坚守,目前已23年。  三次入选 三次备份  2010年,邓清明被选入了强化训练队,成为神舟九号飞行任
期刊
在刑事诉讼中,被害人与被告人的诉讼权利不对等,被害人的诉讼权利没有得到应有的保障。与其他刑事被害人相比,性犯罪被害人所受的损害有其特殊性,除了被告人使用暴力、胁迫等手段导致的第一次伤害外,还很容易遭受二次伤害,如公检法机关对案件处理不当、普通民众对被害人的偏见等。许多国家和地区规定了性犯罪被害人权利保护的特别措施,而我国在性犯罪被害人的权利保护方面有很多不足之处,不仅缺少相应的法律规定,在司法实践中也存在着各种问题。刑事诉讼在惩罚犯罪的同时,也应该注重保障被害人的人权,因而有必要对加强性犯罪被害人权利的保
司法拍卖作为民事强制执行领域的重要执行措施,对实现已生效法律文书所确定的权利至关重要。近年来,随着互联网业在我国地迅速发展,网络司法拍卖的影响力不断扩大,司法拍卖呈现出“互联网+”的发展趋势。由于网络平台的公开透明,利用网络平台进行司法拍卖可以较好地解决司法拍卖中权力寻租、暗箱操作等沉疴,并且还具有受众范围广、参与度高、竞拍充分、成本低廉等优点。网络司法拍卖为解决执行难提供了合理的改革思路。各地高院先试先行,对网络司法拍卖的模式进行探索,上海模式、重庆模式、浙江模式等多种模式都具有一定的可取性。2016年
乡村振兴就要找准优势,找准路子,一竿子插到底。  金秋时节,这座名叫虾子的小镇上椒香四溢。近到方圆几十公里、远至一千多公里外出产的辣椒,都集中在这里交易。小镇所在的贵州,是全国辣椒产销规模大省。  从忙着采椒的椒农,到满负荷开动的烘干流水线,从电话不断的辣椒经纪人,到企稳向上的辣椒指数,各方汇总来好消息:又是一个辣椒丰收年,收购价稳中有升,平均每公斤3.4元,亩均收入4000元以上。  一片土地因
期刊
随着阿富汗局势突变,阿富汗的文物安全一直牵动着人们的心。令人遗憾的是,至今,阿富汗并未提出对阿富汗国家博物馆举世闻名的藏品有何保护计划。阿富汗政府人士在接受采访时曾表示,阿富汗需要保护这些文物,但问题是需要找到一个安全地点。  据悉,目前这批文物还在阿富汗,部分文物存放在总统府的金库里,处于安全的状态。  人类文明的十字路口  几个世纪以来,阿富汗都是人类文明的十字路口,是贸易的中心,是强大力量的
期刊
本研究的主要目标是研究在马里巴马科公社的公立小学中班级规模和教师策略对学生学业成就的影响。本研究旨在探讨在马里普及小学教育计划之后的公共课堂中教师所采用的课堂教学的策略,班级规模如何影响具体教学,以及对小学生学业成绩的影响。
  本研究用比例分层抽样法绘制了一个由教师、学生、校长、家长和教育官员等304个要素组成的样本。本研究在巴马科的公社进行,涉及问卷调查和访谈日程管理。
  笔者利用相关分析和回归技术对采集到的定量数据进行描述性分析。研究表明大多数教师对课程没有进行充分的准备,他们并没有运
近期,沙特、巴林、科威特以及阿联酋相继宣布召回驻黎巴嫩大使。其中,几十年来一直作为黎巴嫩商品巨大市场的沙特还宣布暂停进口黎巴嫩产品。  美联社指出,黎巴嫩正在经历严重的经济和金融危机,亟需外国援助,此举无疑给这个遭受危机打击的国家带来了更大的压力。  “这是海湾国家和黎巴嫩多年来最严重的裂痕之一。”报道评价道。  追根溯源,这场外交纠纷还要从黎巴嫩新闻部长在上任前的一段电视采访说起。  小采訪引发
期刊
11月2日,包括中国在内的一百多个国家宣布加入《关于森林和土地利用的格拉斯哥领导人宣言》。各方承诺到2030年停止并逆转毁坏森林。这也表示,在英国格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会(COP26)达成重大协议。  此前,世界气象组织发布气候报告,称2015年到2021年将成为有记录以来最热的7年,同时警告地球正进入“未知领域”。  当前,新冠肺炎疫情起伏反复,世界经济脆弱复苏,气候变化挑战突出
期刊
今年是新中国恢复联合国合法席位50周年。半个世纪以来,中国坚定捍卫《联合国宪章》宗旨和原则,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者,为捍卫人类发展进步担当尽责。  重返联合国,外交迎来新局面  1971年10月25日,第二十六届联合国大会以压倒性多数通过决议,恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。这就是著名的联合国2758号决议。  此后,中国外交迎来新局
期刊