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治安管理处罚中的取缔是公安机关依据《治安管理处罚法》作出的具体行政行为，属于行政强制措施，具有非处分性、非制裁性、综合性、附属性等特征。由于对取缔的性质理解不一，对取缔的实施程序和方式没有统一和规范，致使取缔在实际操作中出现了较多的问题，侵犯了公民的合法权益，因此，必须对取缔的适用进行有效的规范。