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人才是科学发展的第一资源，也是贵州后发赶超的充分必要条件。当前，贵州正处于坚持科学发展、奋力后发赶超的关键时期，人才的制约、交通水利等基础设施制约、产业的制约等，都是贵州发展“瓶颈”。通过近几年，特别是近两年的快速发展，交通等基础设施得到了一定改善，但人才的制约，仍是一个突出问题。目前我省人才队伍状况远不适应“两加一推”、“三化同步”战略的需要，特别是观念滞后、氛围不浓、机制不活、平台不多等问题，导致人才总量不足、