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数字经济是支撑经济发展的重要力量。习总书记在第36次集体学习会时强调,要推动互联网和实体经济深度融合,加快传统产业数字化、智能化、做大做强数字经济,拓展经济发展新空间。今年G20峰会通过的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》,将数字经济视为全球经济增长日益重要的驱动力,影响重大而且深远。未来,我国数字经济附加值一定会提升到新高度,支撑中国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进,也将为世界经济平稳快速增长做出更大贡献。贵州,把数字经济作为大数据战略行动的方向,“笨鸟先飞”为国家探索经验。
笨鸟先飞,紧抓突破口
贵州,从2014年开始大数据征程,2015年省委十一届六次全会明确提出实施大数据、大扶贫两大战略行动,把大数据作为十三五全省发展全局的战略引擎。贵州省委书记陈敏尔指出习总书记提出发展数字经济,进一步为贵州的大数据战略行动指明了方向。贵州发展数字经济,重点是发展以大数据为引领的电子信息产业,以及信息技术在传统产业中的应用。贵州作为欠发达、欠开发的西部省份,发展大数据,并把大数据作为发展数字经济的突破口,有三个方面的考虑。
一是贵州转型升级的压力所逼。贵州煤电烟酒四大传统产业占工业比重60%,必须培育新业态、新产业,在科技革命的机遇中寻找新动能,要摆脱过去的路径依赖。贵州首先想到的是信息产业,即数字经济。21世纪的第一个十年,中国第一大产业是装备制造业。第二个十年是电子信息产业,第三乃至第四个十年很有可能就是数字经济。数字经济正在深刻地改变各行各业的业务流程,资源配置的方式,产业模式和商业模式,影响政府的治理方式,由此将带来巨大的商机,形成新的蓝海。
二是推动政府治理能力现代化的现实需要。大数据在经济方面提升资源配置的效率,比如说电商精确营销颠覆了传统的零售,滴滴出行改变了城市出租车的行业,“货车帮”相当于货运领域的滴滴,颠覆了传统的物流配送方式,技术革命也将带来制度革命,大数据将改变政府管理手段,优化政府流程,促进简政放权。
三是落实国家大数据战略的使命所在。2015年,工信部批复建设贵阳、贵安大数据产业发展集聚区。同年7月,科技部同意试点建设贵阳大数据产业技术创新实验区。2016年2月,国家发改委、工信部、中央网信办批复同意贵州建设第一个国家级大数据综合试验区。国家两年多的探索,得到了国家层面和社会层面的认可。习总书记来贵州视察,充分肯定贵州发展大数据确实有道理;李克强总理出席贵阳大数据峰会时说:“贵州正生长着一棵智慧树,发展大数据产业是开了一个钻石矿。”马云也曾说过:“如果错过了30年前的广东、浙江,一定不要错过今天的贵州。”
从多个方面开展数字经济探索
第一,建设中国南方数据中心。贵州欲将数字资源型经济打造成贵州数字经济的名片,把阿里巴巴、苹果、华为以及中国电信、移动、联通等跨国家级、国际、行业级数据资源汇聚一地,大力开展数据交易的交换,形成中国南方的数据高地,争取进入全国一体化的国家大数据中心战略布局。
第二,打造以新一代中高端数字产品。贵州重点在制造、金融、扶贫三个领域发力。一是发展移动终端、车载智能终端、VR、AR,智能制造软件、服务等产品,建立中国西部智能研发的生产基地;二是发展数字金融服务产品,推动绿色证券、绿色保险、绿色基金等创新型金融产品数字化升级;三是开展数字精准扶贫,实施互联网+农村电商,提升农村信息化服务和电子商务的水平。
第三,扩大三类数字化应用。一是商用,贵州主要开展千企改造工程大数据专项行动,促进企业生产技术更新、商业模式创新和产品供给的革新,打造旅游、物流、电子商务、白酒等军民融合产业;二是利用贵州正在实施政府数据聚通攻坚会战,带动全省资源跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务互联互通;三是民用,推動数字扶贫,智慧交通、智慧旅游、智慧医疗融合应用,实现包容、普惠、平等的数字化社会服务。
第四,夯实数字经济发展的各项基础。一是硬件基础,发达的基础设施高速公路是发展数字经济的前提。贵州实施信息基础设施三年会战,目前,申报国家互联网骨干直联点已经通过工信部组织的专家评审,2017年上半年将全面建成,带动全省基础设施跨越发展。二是人才基础,高端人才是包括贵州在内的西部地区发展数字经济的最大瓶颈,目前正在加大力度引进国内外高层次人才,同时与阿里巴巴等企业合作,专门为贵州培养大数据、网络技术、虚拟现实等领域紧缺的技术人才。三是安全基础,安全保障是数字经济发展的底线,贵州正和中国电子科技集团公司等合作,共建国家大数据安全靶场,并以此为基础,创建设施安全、平台安全、数据安全、管理安全和安全标准规范的大数据安保体系。
(本文根据贵州省委常委、副省长慕德贵在第三届世界互联网大会之“数字经济论坛——中外政企对话”论坛上的讲话稿整理)
笨鸟先飞,紧抓突破口
贵州,从2014年开始大数据征程,2015年省委十一届六次全会明确提出实施大数据、大扶贫两大战略行动,把大数据作为十三五全省发展全局的战略引擎。贵州省委书记陈敏尔指出习总书记提出发展数字经济,进一步为贵州的大数据战略行动指明了方向。贵州发展数字经济,重点是发展以大数据为引领的电子信息产业,以及信息技术在传统产业中的应用。贵州作为欠发达、欠开发的西部省份,发展大数据,并把大数据作为发展数字经济的突破口,有三个方面的考虑。
一是贵州转型升级的压力所逼。贵州煤电烟酒四大传统产业占工业比重60%,必须培育新业态、新产业,在科技革命的机遇中寻找新动能,要摆脱过去的路径依赖。贵州首先想到的是信息产业,即数字经济。21世纪的第一个十年,中国第一大产业是装备制造业。第二个十年是电子信息产业,第三乃至第四个十年很有可能就是数字经济。数字经济正在深刻地改变各行各业的业务流程,资源配置的方式,产业模式和商业模式,影响政府的治理方式,由此将带来巨大的商机,形成新的蓝海。
二是推动政府治理能力现代化的现实需要。大数据在经济方面提升资源配置的效率,比如说电商精确营销颠覆了传统的零售,滴滴出行改变了城市出租车的行业,“货车帮”相当于货运领域的滴滴,颠覆了传统的物流配送方式,技术革命也将带来制度革命,大数据将改变政府管理手段,优化政府流程,促进简政放权。
三是落实国家大数据战略的使命所在。2015年,工信部批复建设贵阳、贵安大数据产业发展集聚区。同年7月,科技部同意试点建设贵阳大数据产业技术创新实验区。2016年2月,国家发改委、工信部、中央网信办批复同意贵州建设第一个国家级大数据综合试验区。国家两年多的探索,得到了国家层面和社会层面的认可。习总书记来贵州视察,充分肯定贵州发展大数据确实有道理;李克强总理出席贵阳大数据峰会时说:“贵州正生长着一棵智慧树,发展大数据产业是开了一个钻石矿。”马云也曾说过:“如果错过了30年前的广东、浙江,一定不要错过今天的贵州。”
从多个方面开展数字经济探索
第一,建设中国南方数据中心。贵州欲将数字资源型经济打造成贵州数字经济的名片,把阿里巴巴、苹果、华为以及中国电信、移动、联通等跨国家级、国际、行业级数据资源汇聚一地,大力开展数据交易的交换,形成中国南方的数据高地,争取进入全国一体化的国家大数据中心战略布局。
第二,打造以新一代中高端数字产品。贵州重点在制造、金融、扶贫三个领域发力。一是发展移动终端、车载智能终端、VR、AR,智能制造软件、服务等产品,建立中国西部智能研发的生产基地;二是发展数字金融服务产品,推动绿色证券、绿色保险、绿色基金等创新型金融产品数字化升级;三是开展数字精准扶贫,实施互联网+农村电商,提升农村信息化服务和电子商务的水平。
第三,扩大三类数字化应用。一是商用,贵州主要开展千企改造工程大数据专项行动,促进企业生产技术更新、商业模式创新和产品供给的革新,打造旅游、物流、电子商务、白酒等军民融合产业;二是利用贵州正在实施政府数据聚通攻坚会战,带动全省资源跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务互联互通;三是民用,推動数字扶贫,智慧交通、智慧旅游、智慧医疗融合应用,实现包容、普惠、平等的数字化社会服务。
第四,夯实数字经济发展的各项基础。一是硬件基础,发达的基础设施高速公路是发展数字经济的前提。贵州实施信息基础设施三年会战,目前,申报国家互联网骨干直联点已经通过工信部组织的专家评审,2017年上半年将全面建成,带动全省基础设施跨越发展。二是人才基础,高端人才是包括贵州在内的西部地区发展数字经济的最大瓶颈,目前正在加大力度引进国内外高层次人才,同时与阿里巴巴等企业合作,专门为贵州培养大数据、网络技术、虚拟现实等领域紧缺的技术人才。三是安全基础,安全保障是数字经济发展的底线,贵州正和中国电子科技集团公司等合作,共建国家大数据安全靶场,并以此为基础,创建设施安全、平台安全、数据安全、管理安全和安全标准规范的大数据安保体系。
(本文根据贵州省委常委、副省长慕德贵在第三届世界互联网大会之“数字经济论坛——中外政企对话”论坛上的讲话稿整理)