“巡回法庭”维护军人军属合法权益等

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  陕西省渭南军分区依托辖区市县设立“维护军人军属合法权益巡回法庭”,多年来接待来访群众4000余人次,受理军人军属诉讼案件139起,结案130起,赢得军人、军属及地方政府的一致好评,前不久,最高人民法院和总政治部联合表彰该军分区为“维护国防利益和军人军属合法权益先进单位”。
  渭南市兵源富余,每年都有数千名青年应征入伍。近年来,随着社会的深入发展,军属涉法案件增加,经常出现“告状难”、“处理难”、“执行难”。对此,渭南军分区通过大量调查论证,探索出一条依靠“巡回法庭”维护军人军属合法权益的路子。“巡回法庭”由人武部、县法院和县民政局共同组成:法院选派一名副庭长和一名书记员主抓审判工作,县人武部、民政局各选派一名干部以特邀陪审员身份参加合议庭,同时,在各乡镇设立由基层人武部、人民法庭、司法、民政、驻乡民警、土地、信访等部门人员组成的法律服务站,还吸收各村治保干部作为联络员,使每个市县都有横向到边、纵向到底的服务网络机构。
  为确保“巡回法庭”发挥维权职能,每年年初军分区的政治工作指示中,这项工作必不可少,有明确要求,也有具体部署,实际操作中,作为军方参与涉军纠纷案件审理,人武部紧盯合议重点和督办落实两个关节点用劲,事事处处主张和保护军人军属的合法权益,同时,人武部还把普及法律知识同国防教育结合起来,通过举办学习专栏、发放宣传品等手段,不断增强军人军属的法制观念和维权自觉性,2005年3月,空军某部干部侯高生的哥哥被一货车撞成重伤,车主逃逸,官司拖了一年无人问津。侯高生把情况反映到白水县人武部后,“巡回法庭”迅速介入,20天时间就使案件圆满了结,逃逸车主被依法判处有期徒刑一年零两个月,并为侯讨回赔偿金45000余元。
  为使“巡回法庭”工作规范化和制度化。这个军分区的领导每次下基层检查,都要专门听取人武部关于维权工作的汇报,每次与地方党政领导在一起,都对维权工作逢会必讲,下乡必看。在大量的实践中,摸索出一整套行之有效的工作机制,即来访接待制度、协调制度、定期办公制度、督办制度、复函回访制度、联席会议制度和检查讲评制度。这些制度成为他们工作的遵循和抓手。
  严格落实制度,带来可观的工作效益,四年来,这个军分区辖区11个“巡回法庭”受理案件结案率93%,为军属挽回经济损失累计100多万元;基本做到立案快、审理快,执行快、反馈快、回访快。截至目前,他们收到来自全军部队及军属的感谢电话、信函400多次(封),电函中出现频率最高的字眼是,“你们是军人军属的贴心人”。
  
  河南开封军分区——
  协同驻军战沙荒
  
  黄河开封段有“地上悬河”之称。历史上多次决口,河水中夹带的大量泥沙沉积下来,一片片肥沃的良田变成沙荒地,栽树不活,种粮不收。解放初期,开封的沙丘和盐碱面积多达120万亩,为了治理这片贫瘠的土地,开封市的广大干部群众与沙荒进行40多年的斗争,但时至20世~690年代,开封市西、南面仍有30万亩沙荒地。
  作为军地之间“桥梁”和“纽带”的开封军分区,有责任有义务把这片不毛之地治理好。1998年,该军分区代表驻军官兵积极向市委、市政府请缨,决心根治这片沙荒地。他们找来省、市农林部门专家,对治沙造林进行科学论证、合理规划,研究制定了“河,沟、渠、井、田、林、岗、路”综合治理方案,在几百块20多亩见方的沙地四周,各修宽9米的道路,路两侧挖出排灌沟渠,路与沟渠边种上抗风沙树木,建成“田成方、林成网”的网格状田野,阻挡风沙再次泛起。驻军官兵和民兵计划以每年3万亩的治沙速度向前推进,10年完成治沙造林任务。
  1998年12月,驻军官兵和民兵预备役人员打响治沙造林攻坚战。10年来,官兵们不畏艰辛,顽强拼搏,与沙荒进行艰苦卓绝的斗争。在治沙过程中,某集团军主动承担劈开一个个沙岗的重任,从200多公里外的工兵团调来推土机、挖掘机,昼夜施工。寒风刺骨,大雪纷飞,几十名将校军官与士兵一起挥锹铲土。空降兵某师是这支“治沙大军”申的主力军,每年治沙期间,他们出动炊事车,带着野营帐篷,摩托化开进治沙工地,搬运土方,挖沟修渠,植树追林。2006年3月,开封军分区原司令员胡远地荣获“全国治沙造林先进个人”,受到温家宝总理的亲切接见。
  历经10年的军民共建治荒综合治理工程,共出动驻军官兵和民兵50万人次、施工机械27万台次,完成土方量450万立方米,植树400多万株,总治理面积达30多万亩,取得了显著的经济效益、生态效益和社会效益,受到国家林业部、国土资源部和全军绿化委员会的充分肯定和高度评价。
  如今,开封的风小了,沙退了,天蓝了,水清了。治沙造林工程也带动了开封市旅游业的兴旺发达,每年前来观光的海内外游客络绎不绝,开封市被评为“全国优秀旅游城市”。军民携手并肩治沙荒的经历,成为开封市军政军民团结进取的象征。前不久,开封市第五次荣获“全国双拥模范城”。开封军分区陈风辉司令页、李炳奇政委说:“党的十七大把建设‘生态文明’提高到发展战略的高度,我们组织驻军官兵和民兵治沙造林、改善生态环境,就是促进人与自然和谐发展。”
  (张 勇 耿广礼)
  
  爱的日子用爱来表达
  
  3月9日,是江苏边防总队大丰港边防派出所誊官夏俊和妻子周丽萍结婚的喜日子,他俩没有大办宴席,而是在所里举行了简单的仪式,把节省下来的钱捐助给了边防辖区的3名困难儿童,并把孩子们接到所里,和他们一起做游戏,让人生中最重要的一天过的更加有意义。
  (黄金衔徐慕华)
  
  植树造林再掀热潮
  
  “全国绿化模范县”广东省南澳县紧紧抓住春季植树速林的有利时机,组织了规模浩大的义务植树活动,在海岛掀起植树造林热潮,3月12日,驻南澳岛部队官兵、民兵预备役近个人走上山头,拐锹挖穴,植树追林,种下了数千株山杜英、秋枫、含笑、大头茶等优质乡土树木,为巩固绿化成果,建立海岛多树种、多层次、多色彩、高效益的森林生态系统尽一分力。
  (张进盛)
  
  江苏边防总队——
  机关干部深入基层
  
  为进一步深化爱民固边战略,更好地关注民生、保障民生,全力服务辖区和谐社会建设,江苏边防总队紧紧围绕新形势下公安边防工作服务和保障民生这个切入点,积极回应人民群众的新期盼,着力满足人民群众的新要求,开展“集中大走访,民警进万家”活动,总队党委委员和部分机关干部下基层走访,体验基层生活,体察群众疾苦,收集社情民意,帮扶弱势群体。密切警民关系。图为3月21日,总队机关干部在盐城边防支队东台河闸边防派出所辖区走访外来种植户,并帮助群众修盖房屋。
  (陈焕良华志明)
  
  中小学生国防教育受社会关注
  
  2008年4月6日,全国中小学生国防教育研讨会暨全国青少年海陆空将帅特训营新闻发布会,于北京帝景豪庭酒店爱丽舍宫举行。国防大学教授、中央电视台军事评论员张召忠少将,部分菅区部队领导莅临发布会现场。在发布会上,以军队为国防教育平台的“将帅成长计划”向各界推出。此计划以首次整合的海陆空军事资源及强大的军地领导顾问团为背景,以特殊的军事化育人模式,致力于中国青少年国防教育、素质教育、性格教育等全方位素质训练。
  现在青少年由于应试压力及网络时代过多不良信息的干扰,速成了越来越多的自卑、孤僻、抑郁、偏激、自私自利、逆反等不良情绪。而这些性格上的异常,如未及时矫正,将带来严重后果,近年来不断上升的青少年犯罪率让人触目惊心。忧心忡忡的教育者们称这种现象为“性格灾难”,而家长们更是苦于找不到有效的方式,改变自己的“问题孩子”。
  “将帅成长计划”,通过“全国青少年海陆空将帅特训营”这一载体展开一系列的青少年成长活动。主体内容是以将帅的成功性格特质为标杆,运用正规军事化手段,对青少年性格异常进行纠偏,最终打速成适合成长及在未来社会颇具竞争力的完善性格体系。
  全国青少年海陆空将帅特训菅将于2008年6月S0日至2008年8月22日在驻京津部队开营,特训营所有的特训科目,均由军地双方教育专家团以科学方法特别制订。特训期间的青少年安全保障工作也全部由正规军队把控。其体验活动包含“10大特训习惯、12项特色教育、18项特殊体验、32项特别项目”。
  据悉,全国青少年海陆空将帅特训营,是由中国人民解放军谋咯研究中心、教育部十一五规划重点课题组共同联合主办,并由北京海陆空教育咨询有限公司、北京校官方队文化交流中心举办。
  (赵一名)
  
  责任编辑 王通化
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