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【摘要】在任何工程中，无论任何人都不会希望有安全事故的发生，施工安全管理工作是一项长期而艰巨的任务，本文从层层落实安全责任制、加强防范措施、搞好安全教育培训等方面对电力工程施工安全管理工作进行了分析，探讨了电力工程决策、设计、施工、竣工验收和使用阶段的质量控制问题。
【关键词】电力工程 安全管理 质量管理
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
在电力工程施工的过程中，现场运作较为复杂，需要多方位、多角度、多工种的共同协作，共同施工，而且现场施工还有很多不确定的因素，比如施工环境的不确定、施工设备的不确定、施工人员流动性较大等，这些原因都对安全管理和质量的控制带来了一定难度，如何更好的做好县级电力工程的安全管理和质量控制工作，把安全和质量的隐患扼杀在萌芽状态，就成为了摆在管理人员和工程施工人员面前亟待解决的问题。
1、工程中的施工安全管理问题
（1） 安全责任工作落到实处
在生产过程中层层落实安全生产责任，管理责任到位，是抓好安全生产工作、实现安全生产目标的关键所在。为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，电力施工型企业除了要认真遵照执行《中华人民共和国安全生产法》以及《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等规章制度外，还需要结合上级主管部门的有关要求，制定出企业自己的安全生产责任制，分层级签订《安全生产责任书》，将安全职责具体落实到部门、班组、个人，将安全生产的职责、权限进一步规范化、明晰化，实现公司上下同欲、齐抓共管，确保施工安全和员工的人身安全。
（2） 提高防范意识，加强防范措施
使安全工作朝规范化方向发展防止发生误操作事故和人身伤亡事故是电力施工型企业安全管理工作的重点所在。为防止此类事件的发生，必须严格遵守电气操作组织措施、技术措施、《电业安全工作规程》等管理制度，健全和细化安全生产管理制度，制定相应的控制措施和奖惩措施，制定详细准确的施工组织方案、技术措施、作业指导书，规范员工作业行为，为安全管理工作提供统一、规范、切实可行的标准。加大对安全工作的监控力度，使安全工作朝着规范化方向发展。企业各级管理人员要做到防微杜渐、未雨绸缪、必须勤下现场，做到对安全生产的突出问题和薄弱环节心中有数，对施工现场的工作组织协调和安全控制进行有效的监督和指导。安全监督人员、班组长、工作负责人、现场监护人要切实履行岗位职责，发挥应有的安全监护责任。
（3） 搞好安全教育培训，提高员工安全素质
员工的安全意识是搞好安全生产的基本保证，要提高安全素质最有效的办法就是对其进行安全教育培训。通过开展各种安全教育与学习，让员工牢固树立“安全第一”的思想，树立“一切事故都可以预防”的安全理念，充分认识保证安全生产的重要性，发生事故的危害性，并把安全教育培训同思想教育、技术教育、岗位专业培训相结合，把提高安全意识和自我防护能力同提高技术业务能力相结合，提高安全教育培训的针对性和实用性，在工作中时刻关注安全，相互督促提醒，将保障安全生产转化为个人的自觉行为。
（4） 加强技术培训，提高业务水平
第一，企业可在企业内部选拔一批有事业心和责任感、技术过硬的员工或资深的专业人员担任培训员，并为他们提供各种机会提高自身业务水平和技术水平，如参加岗位培训、集中培训、外出参观交流学习等。
第二，在实际工作中，应结合施工现场的实际情况进行事故预想和反事故演习，开展形式多样的安全技术培训，让员工熟练掌握各种安全规程、技术业务知识、事故应急预案及各种事故的应急处理办法，在事故发生时做到沉着冷静、快速反应、最大限度地保证设备及人身安全，并以最快速度恢复电网的正常运行。
2、电力工程的质量控制管理
（1） 项目决策阶段质量控制。
包括审核电力市场需求分析、项目选址报告、可行性报告和计划任务书等内容。要保证选址合理，符合国家和地区规划，使项目目标和水平具有合理性，并与其投资环境相协调。
（2） 项目设计阶段质量控制。
工程设计依据工作进程和深度不同，一般按初步设计、施工图设计两个阶段进行；技术上复杂的项目可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。二阶段设计和三阶段设计，是我国工程设计行业长期形成的基本工作模式，各个阶段的设计成果包括设计说明、技术文件和经济文件。其目的在于通过不同阶段设计深度的控制来保证设计质量。
（3） 项目施工阶段质量控制。
施工阶段是形成工程项目质量的重要环节，施工过程质量控制就是要以工序质量控制为核心，设置质量预控点，严格质量检查，加强成品保护。施工工序质量检验和管理的基本环节。从现场管理角度看，工序就是人、材料、设备施工方法和检测方法、环境等对工程质量起综合作用的过程。只有发现、分析和控制工序质量中的质量波动、将每道工序质量的制约因素控制在一定范围内，才能确保每道工序质量。控制主导因素，稳定工序，保证工程质量。究其特征就是管因素、管过程，而不是单纯管结果。
（4） 项目竣工验收阶段质量控制
工程施工质量验收是工程建设质量控制的一个重要环节。它包括工程施工质量的中间验收和工程的竣工验收两个方面。工程项目的竣工验收，是项目建设程序的最后一个环节，是全面考核项目建设成果。尽快完成竣工验收工作，对促进项目的早日投产使用，发挥投资效益，有着非常重要的意义。
竣工验收一般分为单项工程验收和全部验收两个阶段进行。单项工程验收是指在一个总体建设项目中，一个单项工程或一个阶段已按设计要求建设完成，能满足生产要求或具备使用条件，且施工单位已进行预验收，监理工程师已初验通过，在此条件下进行的正式验收，由监理工程师组织以建设单位为主，有设计、施工等单位参加的正式竣工验收。在整个项目进行全部验收时，对已验收过的单项工程，可以不再进行正式验收和办理验收手续。
（5） 项目使用阶段质量控制。
使用阶段质量管理工程项目在竣工验收交付使用后，按照合同和有关的规定，在一定的期限，听取用户对工程质量的意见，填写质量回访表，报有关技术与生产部门备案处理。
工程交付以后，使用过程也是考验工程实际质量的过程．它是企业内部质量管理的繼续，也是全面质量管理的出发点和归宿。这一过程质量管理的基本任务是开展质量回访和检查，即一年后到现场检查和听取新建、改建变电站的运行情况和存在问题，对存在问题进行分析，并限期整改。
在保修期内，属于施工过程中造成的质量问题。要负责维修。不留隐患。当接到用户来访、来信的质量投诉后，要立即组织力量维修，发现影响安全的质量问题应要紧急处理。对于某些质量纠纷或问题要尽量协商解决，若无法达成统一意见，则由有关仲裁部门负责仲裁。
结 语
安全责任重于泰山，它的落实程度如何将直接影响到企业的稳步发展，甚至电网的安全稳定。优质的电力工程质量就是一种保证。要想搞好电力工程质量管理。就要推行全面质量管理，要不断地总结过去．不断地完善质量管理制度，就是要发挥人的主观能动性。
参考文献
[1]杨家林．对电力建设质量控制的探究[J]．广东科技，2008．
[2]田剑．浅谈电力建设施工现场的安全管理及施工质量控制[J]建材与装饰(中旬刊)，2008(07)．
[3]刘剑萍．浅谈电力建设中物资管理的质量控制[J]．科技信息，2009(15)．
【关键词】电力工程 安全管理 质量管理
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
在电力工程施工的过程中，现场运作较为复杂，需要多方位、多角度、多工种的共同协作，共同施工，而且现场施工还有很多不确定的因素，比如施工环境的不确定、施工设备的不确定、施工人员流动性较大等，这些原因都对安全管理和质量的控制带来了一定难度，如何更好的做好县级电力工程的安全管理和质量控制工作，把安全和质量的隐患扼杀在萌芽状态，就成为了摆在管理人员和工程施工人员面前亟待解决的问题。
1、工程中的施工安全管理问题
（1） 安全责任工作落到实处
在生产过程中层层落实安全生产责任，管理责任到位，是抓好安全生产工作、实现安全生产目标的关键所在。为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，电力施工型企业除了要认真遵照执行《中华人民共和国安全生产法》以及《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等规章制度外，还需要结合上级主管部门的有关要求，制定出企业自己的安全生产责任制，分层级签订《安全生产责任书》，将安全职责具体落实到部门、班组、个人，将安全生产的职责、权限进一步规范化、明晰化，实现公司上下同欲、齐抓共管，确保施工安全和员工的人身安全。
（2） 提高防范意识，加强防范措施
使安全工作朝规范化方向发展防止发生误操作事故和人身伤亡事故是电力施工型企业安全管理工作的重点所在。为防止此类事件的发生，必须严格遵守电气操作组织措施、技术措施、《电业安全工作规程》等管理制度，健全和细化安全生产管理制度，制定相应的控制措施和奖惩措施，制定详细准确的施工组织方案、技术措施、作业指导书，规范员工作业行为，为安全管理工作提供统一、规范、切实可行的标准。加大对安全工作的监控力度，使安全工作朝着规范化方向发展。企业各级管理人员要做到防微杜渐、未雨绸缪、必须勤下现场，做到对安全生产的突出问题和薄弱环节心中有数，对施工现场的工作组织协调和安全控制进行有效的监督和指导。安全监督人员、班组长、工作负责人、现场监护人要切实履行岗位职责，发挥应有的安全监护责任。
（3） 搞好安全教育培训，提高员工安全素质
员工的安全意识是搞好安全生产的基本保证，要提高安全素质最有效的办法就是对其进行安全教育培训。通过开展各种安全教育与学习，让员工牢固树立“安全第一”的思想，树立“一切事故都可以预防”的安全理念，充分认识保证安全生产的重要性，发生事故的危害性，并把安全教育培训同思想教育、技术教育、岗位专业培训相结合，把提高安全意识和自我防护能力同提高技术业务能力相结合，提高安全教育培训的针对性和实用性，在工作中时刻关注安全，相互督促提醒，将保障安全生产转化为个人的自觉行为。
（4） 加强技术培训，提高业务水平
第一，企业可在企业内部选拔一批有事业心和责任感、技术过硬的员工或资深的专业人员担任培训员，并为他们提供各种机会提高自身业务水平和技术水平，如参加岗位培训、集中培训、外出参观交流学习等。
第二，在实际工作中，应结合施工现场的实际情况进行事故预想和反事故演习，开展形式多样的安全技术培训，让员工熟练掌握各种安全规程、技术业务知识、事故应急预案及各种事故的应急处理办法，在事故发生时做到沉着冷静、快速反应、最大限度地保证设备及人身安全，并以最快速度恢复电网的正常运行。
2、电力工程的质量控制管理
（1） 项目决策阶段质量控制。
包括审核电力市场需求分析、项目选址报告、可行性报告和计划任务书等内容。要保证选址合理，符合国家和地区规划，使项目目标和水平具有合理性，并与其投资环境相协调。
（2） 项目设计阶段质量控制。
工程设计依据工作进程和深度不同，一般按初步设计、施工图设计两个阶段进行；技术上复杂的项目可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。二阶段设计和三阶段设计，是我国工程设计行业长期形成的基本工作模式，各个阶段的设计成果包括设计说明、技术文件和经济文件。其目的在于通过不同阶段设计深度的控制来保证设计质量。
（3） 项目施工阶段质量控制。
施工阶段是形成工程项目质量的重要环节，施工过程质量控制就是要以工序质量控制为核心，设置质量预控点，严格质量检查，加强成品保护。施工工序质量检验和管理的基本环节。从现场管理角度看，工序就是人、材料、设备施工方法和检测方法、环境等对工程质量起综合作用的过程。只有发现、分析和控制工序质量中的质量波动、将每道工序质量的制约因素控制在一定范围内，才能确保每道工序质量。控制主导因素，稳定工序，保证工程质量。究其特征就是管因素、管过程，而不是单纯管结果。
（4） 项目竣工验收阶段质量控制
工程施工质量验收是工程建设质量控制的一个重要环节。它包括工程施工质量的中间验收和工程的竣工验收两个方面。工程项目的竣工验收，是项目建设程序的最后一个环节，是全面考核项目建设成果。尽快完成竣工验收工作，对促进项目的早日投产使用，发挥投资效益，有着非常重要的意义。
竣工验收一般分为单项工程验收和全部验收两个阶段进行。单项工程验收是指在一个总体建设项目中，一个单项工程或一个阶段已按设计要求建设完成，能满足生产要求或具备使用条件，且施工单位已进行预验收，监理工程师已初验通过，在此条件下进行的正式验收，由监理工程师组织以建设单位为主，有设计、施工等单位参加的正式竣工验收。在整个项目进行全部验收时，对已验收过的单项工程，可以不再进行正式验收和办理验收手续。
（5） 项目使用阶段质量控制。
使用阶段质量管理工程项目在竣工验收交付使用后，按照合同和有关的规定，在一定的期限，听取用户对工程质量的意见，填写质量回访表，报有关技术与生产部门备案处理。
工程交付以后，使用过程也是考验工程实际质量的过程．它是企业内部质量管理的繼续，也是全面质量管理的出发点和归宿。这一过程质量管理的基本任务是开展质量回访和检查，即一年后到现场检查和听取新建、改建变电站的运行情况和存在问题，对存在问题进行分析，并限期整改。
在保修期内，属于施工过程中造成的质量问题。要负责维修。不留隐患。当接到用户来访、来信的质量投诉后，要立即组织力量维修，发现影响安全的质量问题应要紧急处理。对于某些质量纠纷或问题要尽量协商解决，若无法达成统一意见，则由有关仲裁部门负责仲裁。
结 语
安全责任重于泰山，它的落实程度如何将直接影响到企业的稳步发展，甚至电网的安全稳定。优质的电力工程质量就是一种保证。要想搞好电力工程质量管理。就要推行全面质量管理，要不断地总结过去．不断地完善质量管理制度，就是要发挥人的主观能动性。
参考文献
[1]杨家林．对电力建设质量控制的探究[J]．广东科技，2008．
[2]田剑．浅谈电力建设施工现场的安全管理及施工质量控制[J]建材与装饰(中旬刊)，2008(07)．
[3]刘剑萍．浅谈电力建设中物资管理的质量控制[J]．科技信息，2009(15)．