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随着国际产业转移的演进,中国制造业正面临着低端制造业逐步向低成本的发展中国家转移,高端制造业开始向发达国家回流的局面。制造业的双向流动使中国制造业陷入“三明治陷阱”1困境。这些与中国比较成本优势的逐渐丧失以及发达国家的再工业化有关。中国制造业要摆脱目前困境,势必加快供给侧改革：通过税收、要素价格以及流通体制改革减轻企业负担;通过提升人员素质、制造业与国际高端制造业对接能力以及企业创新来提升企业竞争力;通过去产能化激活企业活力。