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四川是个农业大省,其与东部沿海地区之间的差距,主要体现在农业和农村的差距上.实现四川发展新跨越和全面建设小康社会,基础在农业和农村,难点也在农业和农村.用抓工业的思路抓农业,必须城乡统筹,整合城乡资源和市场,实现城乡协调发展或一体化.正如张学忠同志所说的,必须"用抓工业的思路、理念、机制和办法抓农业,走出一条城乡统筹、以工促农、工农互动的良性循环道路,推动农业和整个农村经济社会的发展".