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[摘 要]十九大报告说到,中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路。。。既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,保持政治定力,坚持实干兴邦,始终坚持和发展中国特色社会主义。
[关键词]中国特色社会主义;政治发展道路;政治制度;
中图分类号:S374 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)26-0250-01
早在中国改革开放之初,就有学者断言:“中国将会逐渐走上‘资本主义’道路。”那时改革开放还只是引入了一些商品经济的原则,但在一些人看来,这就已经不再是社会主义了。随着改革开放的深入,引入的理论和实践越来越多,一些学者的论调也更加夸张,甚至有人认为中国已经是资本主义——中国特色资本主义。
1 是中国经济和社会发展的现实要求
1.1 我国经济社会发展处于关键历史时期,非常需要稳定的社会环境
党的十八大确定了到2020年全面建成小康社会的目标,党的十九大提出,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这些任务非常艰巨,而历史给中国人的时间已经不多。和谐社会本身要求社会稳定,没有稳定都是不可能成功的。小平同志不止一次强调“压倒一切的是稳定”,没有稳定,中国改革开放不可能深入,社会主义现代化建设不能顺利进行。
1.2 坚持中国特色的社会主义政治制度的要求
人民民主是靠制度来保障的。作为我国政治体制的人民代表大会制度和共产党领导的多党合作与政治协商制度、民主区域自治制度、基层民主自治制度,是在中国国情的基础上产生和发展起来的,是符合我国国情的最便利的制度,是社会主义民主的重要体现。
作为国家制度层面的协商,中国共产党领导的多党合作、政协制度,协商民主真能发挥自己的地位和功能,把协商贯彻于决策的全过程,应该说这个政党制度会发挥自身的优势。
民族区域自治制度是从中国国情出发,没有照抄照搬苏联的八联制,而是在中央政府统一领导下在少数民族聚集的地方实行自治。
基层民主自治制度,完全是改革开放以来党和人民在政治实践中的崭新创造。基层民主制度为广大人名群众直接行使民主权利、自己管理自己的经济、政治、文化生活提供了制度保障,是人民参与管理国家事务和社会事务的一种形式,是社会主义民主制度的一个重要方面,更是应该长期坚持。
2 国外经验说明照抄照搬它国的模式是不会成功的
2.1 非洲:非洲大多數国家是贫穷的、动乱的、战争不断。具体原因有很多种,其中一个重要原因就是政局动荡,20世纪60年代,非洲大多数国家在独立后纷纷模仿西方宗主国的政治体制进行政权建设,在政党制度方面实行多党制。经过一段时间后,“多党制”在实际运作中出现了大量的问题:政局动荡、部族纷争、经济衰退、政治腐败和低效率。美国政治学家亨廷顿称之为“多党国家变为无党国家”。在20世纪70至80年代中期,政党制度开始由多党制向一党制转变。塞拉利昂的史蒂文斯在党的第七次代表大会上讲到必须坚持一党制时说道:如果人民把所有的力量和精力、个人的和集体的,都集中在一个目标上,那么,会有利于国家的发展。假如实行多党制,那就会消耗我们的精力,等于在经济上和政治上实行自我毁灭”。
2.2 拉丁美洲:20世纪70年代后,拉丁美洲照抄照搬欧美的多党竞争制度模式,结果陷入“拉美化”危机,造成频繁的军事政变和政权更迭,经历了经济和社会发展停滞的“失去的十年”,而拉美民主政治的平均质量依然没有决定性改善。以巴西为例,巴西在盲目照抄欧美制度模式后,关于议会制和总统制的争论持续了几十年,60年代初曾一度用议会制取代总统制,80年代军政权还政于民后,议会制与总统制的争论又起,在制定新宪法过程中,一些政党和议员主张用议会制代替总统制,立宪议会体制委员会还曾经通过了议会制代替总统制的决定。由于遭到当时执政者和军方的反对,上述决定在议会全体会议上遭到否决。但总统制与议会制的争论并没有解决。1993年4月,巴西再次就议会制和总统制(及君主制)举行了全民公决,虽然多数人赞成总统制,但许多人仍对这一体制表示质疑。
所以,小平同志在80年代和美国前总体卡特谈话时说“如果中国照抄照搬你们多党竞选、三权分立,肯定是动乱局面。”习近平总书记在2014年9月5号的讲话中同样表达了这个意思:“‘橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳’。我们需要借鉴国外政治文明有益成果,但绝不能放弃中国政治制度的根本。对丰富多彩的世界,我们应该秉持兼容并蓄的态度,虚心学习他人的好东西,在独立自主的立场上把他人的好东西加以消化吸收。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度,才最可靠、也最管用。”由此可见,不同国家、不同民主的实现形式是有差别的,不可盲目照搬照抄。
不过西方实行了几百年的资本主义民主,有些做法、经验还是值得我们借鉴的、思考的、研究的。
3 代议民主制
3.1 政党执政方式的规范化和法制化。西方政党在进入国家政权中活动,甚至退出国家政权都有一套制度规范,特别是法律。当然在目前的历史条件下中国还不适宜过早地制定政党法,但是我们需用法治规范包括执政党在内的各种政党在国家政权、国家生活中的各种活动。
3.2 竞争式的选举。选举中很重要的前提是竞争,没有竞争的选举是缺乏活力的。但是我们要适度竞争,不能把对立性竞争照抄过来,那是不利于构建和谐社会,是违背社会主义本质的,我们的选举必须适度引入一定的竞争。具体怎么实行,有待于政治体制改革的实践。
3.3 政治活动公开化和透明化。政务活动公开化是政治民主化的重要特征。除了法律规定的机密活动外,均要向人民大众公开。公开的主体是国家机关,公开的客体是人民大众及其代表.公开的内容是国家机关行使国家权力的绝大部分活动,它包括国家的立法活动、行政活动、司法活动;包括国家政务类公务员行使国家权力的活动,他们的功过得失,升迁任免;包括业务类公务员要按照立法机关规定的条件,在全国范围内公开地平等地考试后,予以任免。
4 西方民主法制化的一些有益成果
例如,根据民主法制化需要适时制定法律。根据民主发展把民主发展的一些最新成果合理做法及时用制度特别是法律确定下来。这些法律一旦确定之后,就相对的真正的做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。澳大利亚、新西兰对公务员培训,不是国家培训,而是委托给社会中介组织,国家给予一定的经济支持,自己再筹集部分经费。其制度和法律规定,现职公务员没有通过它的培训不能晋级。这些做法客观的告诉我们,民主必须通过法律制度来规范来保证。西方一些国家这一点做的是相对较好的,值得我们借鉴思考的。
当前,世情、国情、党情继续发生深刻变化,但只要我们坚持党的领导,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,我们就能克服困难,攻克难题,实现中华民族的伟大复兴!
参考文献
[1] 王敏.论中国特色社会主义政治发展道路[J].当代世界与社会主义,2011(4):94-98.
[2] 吴邦国.坚持中国特色社会主义政治发展道路努力把人大工作提高到一个新水平[J].时政文献辑览,2008(8):3-10.
[关键词]中国特色社会主义;政治发展道路;政治制度;
中图分类号:S374 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)26-0250-01
早在中国改革开放之初,就有学者断言:“中国将会逐渐走上‘资本主义’道路。”那时改革开放还只是引入了一些商品经济的原则,但在一些人看来,这就已经不再是社会主义了。随着改革开放的深入,引入的理论和实践越来越多,一些学者的论调也更加夸张,甚至有人认为中国已经是资本主义——中国特色资本主义。
1 是中国经济和社会发展的现实要求
1.1 我国经济社会发展处于关键历史时期,非常需要稳定的社会环境
党的十八大确定了到2020年全面建成小康社会的目标,党的十九大提出,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这些任务非常艰巨,而历史给中国人的时间已经不多。和谐社会本身要求社会稳定,没有稳定都是不可能成功的。小平同志不止一次强调“压倒一切的是稳定”,没有稳定,中国改革开放不可能深入,社会主义现代化建设不能顺利进行。
1.2 坚持中国特色的社会主义政治制度的要求
人民民主是靠制度来保障的。作为我国政治体制的人民代表大会制度和共产党领导的多党合作与政治协商制度、民主区域自治制度、基层民主自治制度,是在中国国情的基础上产生和发展起来的,是符合我国国情的最便利的制度,是社会主义民主的重要体现。
作为国家制度层面的协商,中国共产党领导的多党合作、政协制度,协商民主真能发挥自己的地位和功能,把协商贯彻于决策的全过程,应该说这个政党制度会发挥自身的优势。
民族区域自治制度是从中国国情出发,没有照抄照搬苏联的八联制,而是在中央政府统一领导下在少数民族聚集的地方实行自治。
基层民主自治制度,完全是改革开放以来党和人民在政治实践中的崭新创造。基层民主制度为广大人名群众直接行使民主权利、自己管理自己的经济、政治、文化生活提供了制度保障,是人民参与管理国家事务和社会事务的一种形式,是社会主义民主制度的一个重要方面,更是应该长期坚持。
2 国外经验说明照抄照搬它国的模式是不会成功的
2.1 非洲:非洲大多數国家是贫穷的、动乱的、战争不断。具体原因有很多种,其中一个重要原因就是政局动荡,20世纪60年代,非洲大多数国家在独立后纷纷模仿西方宗主国的政治体制进行政权建设,在政党制度方面实行多党制。经过一段时间后,“多党制”在实际运作中出现了大量的问题:政局动荡、部族纷争、经济衰退、政治腐败和低效率。美国政治学家亨廷顿称之为“多党国家变为无党国家”。在20世纪70至80年代中期,政党制度开始由多党制向一党制转变。塞拉利昂的史蒂文斯在党的第七次代表大会上讲到必须坚持一党制时说道:如果人民把所有的力量和精力、个人的和集体的,都集中在一个目标上,那么,会有利于国家的发展。假如实行多党制,那就会消耗我们的精力,等于在经济上和政治上实行自我毁灭”。
2.2 拉丁美洲:20世纪70年代后,拉丁美洲照抄照搬欧美的多党竞争制度模式,结果陷入“拉美化”危机,造成频繁的军事政变和政权更迭,经历了经济和社会发展停滞的“失去的十年”,而拉美民主政治的平均质量依然没有决定性改善。以巴西为例,巴西在盲目照抄欧美制度模式后,关于议会制和总统制的争论持续了几十年,60年代初曾一度用议会制取代总统制,80年代军政权还政于民后,议会制与总统制的争论又起,在制定新宪法过程中,一些政党和议员主张用议会制代替总统制,立宪议会体制委员会还曾经通过了议会制代替总统制的决定。由于遭到当时执政者和军方的反对,上述决定在议会全体会议上遭到否决。但总统制与议会制的争论并没有解决。1993年4月,巴西再次就议会制和总统制(及君主制)举行了全民公决,虽然多数人赞成总统制,但许多人仍对这一体制表示质疑。
所以,小平同志在80年代和美国前总体卡特谈话时说“如果中国照抄照搬你们多党竞选、三权分立,肯定是动乱局面。”习近平总书记在2014年9月5号的讲话中同样表达了这个意思:“‘橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳’。我们需要借鉴国外政治文明有益成果,但绝不能放弃中国政治制度的根本。对丰富多彩的世界,我们应该秉持兼容并蓄的态度,虚心学习他人的好东西,在独立自主的立场上把他人的好东西加以消化吸收。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度,才最可靠、也最管用。”由此可见,不同国家、不同民主的实现形式是有差别的,不可盲目照搬照抄。
不过西方实行了几百年的资本主义民主,有些做法、经验还是值得我们借鉴的、思考的、研究的。
3 代议民主制
3.1 政党执政方式的规范化和法制化。西方政党在进入国家政权中活动,甚至退出国家政权都有一套制度规范,特别是法律。当然在目前的历史条件下中国还不适宜过早地制定政党法,但是我们需用法治规范包括执政党在内的各种政党在国家政权、国家生活中的各种活动。
3.2 竞争式的选举。选举中很重要的前提是竞争,没有竞争的选举是缺乏活力的。但是我们要适度竞争,不能把对立性竞争照抄过来,那是不利于构建和谐社会,是违背社会主义本质的,我们的选举必须适度引入一定的竞争。具体怎么实行,有待于政治体制改革的实践。
3.3 政治活动公开化和透明化。政务活动公开化是政治民主化的重要特征。除了法律规定的机密活动外,均要向人民大众公开。公开的主体是国家机关,公开的客体是人民大众及其代表.公开的内容是国家机关行使国家权力的绝大部分活动,它包括国家的立法活动、行政活动、司法活动;包括国家政务类公务员行使国家权力的活动,他们的功过得失,升迁任免;包括业务类公务员要按照立法机关规定的条件,在全国范围内公开地平等地考试后,予以任免。
4 西方民主法制化的一些有益成果
例如,根据民主法制化需要适时制定法律。根据民主发展把民主发展的一些最新成果合理做法及时用制度特别是法律确定下来。这些法律一旦确定之后,就相对的真正的做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。澳大利亚、新西兰对公务员培训,不是国家培训,而是委托给社会中介组织,国家给予一定的经济支持,自己再筹集部分经费。其制度和法律规定,现职公务员没有通过它的培训不能晋级。这些做法客观的告诉我们,民主必须通过法律制度来规范来保证。西方一些国家这一点做的是相对较好的,值得我们借鉴思考的。
当前,世情、国情、党情继续发生深刻变化,但只要我们坚持党的领导,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,我们就能克服困难,攻克难题,实现中华民族的伟大复兴!
参考文献
[1] 王敏.论中国特色社会主义政治发展道路[J].当代世界与社会主义,2011(4):94-98.
[2] 吴邦国.坚持中国特色社会主义政治发展道路努力把人大工作提高到一个新水平[J].时政文献辑览,2008(8):3-10.