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以人为本中的＂人＂是作为＂现实的人＂的人民群众。人民群众的存在就是他们的＂现实生活过程＂。以人为本的基本内涵是以人民群众的现实生活为本,即以＂民生＂为本。民生主要包括经济民生、政治民生和文化民生三个方面。民生是具体的历史的,因而把握以人为本的具体内涵要从一定的历史境遇出发做具体分析。民生的根本是利益,因而以人为本的根本内涵说到底是以人民群众的利益为本。以人民群众的利益为本要将从人民群众的根本利益谋发展、促发展的要求与当下条件结合起来。