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大众传播媒介被赋予了一种监视社会环境、解释社会现象的职责，传播媒介所关注的问题与公众关注的问题保持高度一致。然而，按照信息经济学中的信息非对称理论，媒介在议程设置中也存在着信息非对称的现象。媒介工作人员较之媒介机构了解和掌握更多的信息，媒介机构较之受众掌握更多的信息，受众的强势阶层掌握相对较多的信息资源和话语权。本文应用传播学和信息经济学的原理对媒介议程设置中的这些信息非对称现象进行分析和论述。