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农业、农村和农民问题(简称"三农"问题),它是我国人多地少、小农经营和过分城市偏向型经济发展战略的结果。当前"三农"问题主要表现为:农业生态环境恶化、小生产与大市场相矛盾、农民收入和就业率低、农民负担沉重、农民没有基本生活和医疗保障、农村基础设施建设落后。本文从农村自然—经济—社会复合系统的角度出发,通过将农村自然生态问题和社会经济问题融为一体,提出"生态农村"的概念,进而对建设生态农村的具体内容进行了描述。