高桥派出所的“精气神”

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  派出所名称:云南省大关县公安局高桥派出所。
  建所时间:1975年。
  辖区状况:位于云南省昭通市大关县西北部,与大关县寿山、吉利、木杆,永善县团结、马楠、水竹六个乡(镇)接壤,最高海拔2780米。全境山高坡陡,沟壑纵横,海拔落差大,属典型的高山河谷地貌。辖区面积240.5平方公里,有两个社区8个行政村174个村民小组,现有常住居民7951户27608人,暂住人口210人。
  警力配备:现有民警4人,协勤10人。
  荣誉:2014年,派出所荣获县级青年文明号并在全县公安交管工作中荣获一等奖;2015年,所内1名民警获得县局嘉奖,1名民警获得县级“防范和处理邪教工作先进个人”荣誉称号,1名民警被评为省级“十佳公安派出所民警”。
  走进高桥派出所,那墙上的“滚石上山、自加压力、创新拼搏、勇于争先”和“忠诚、责任、务实、奉献”24个大字格外醒目。在这一信条的激励下,他们破案神速,打击违法犯罪从不含糊,服务百姓满怀深情,受到当地群众的一致好评。
  滚石上山,自加压力
  “我们是大关县公安局高桥派出所民警,现执行公务,请对面车辆靠边停车接受检查。”“停车,否则使用武器,砰!”所长张兴江见嫌疑车辆不但不予配合,反而朝队员径直冲来,当即鸣枪示警。幸好嫌疑车辆在轧过阻胎器后,轮胎爆裂被迫停了下来。“熄火!”“双手抱头,依次下车!”这不是拍摄电影,而是高桥派出所民警在一次设卡拦截时发生的一幕。
  2015年2月2日23时05分,邻镇的木杆派出所打来电话称,一伙嫌疑人在木杆向阳村盗窃农用车电瓶后,驾驶一辆车牌为川AGxxxx的绿色面包车往高桥方向逃窜。按时间推算,嫌疑车辆即将经过高桥,请出警拦截。接到电话后,所长张兴江紧急组织警力赶赴嫌疑车辆必经路口进行设卡拦截。23时20分,便出现了上述的那一幕。
  面对日益严峻的治安防控形势,高桥派出所结合自身实际,通过解决“为谁练、练什么、怎么练”的问题,逐步探索建立了警务实战“月月练、日日练”的常态化训练机制。他们每天清晨7时起床集合,组织进行1个小时的体能训练,每周组织学习一项警务技能,每月举行一次模拟警情处置演练,每季度开展一次警务技能比武。通过常态化的训练,有效提高了队员的实战技能水平,增强了队员的安全防护意识和应急处突能力,提升了队伍的精气神。
  摸清底数,夯实基础
  高桥派出所辖区有多少常住人口?多少暂住人口?多少家单位?多少个公共场所?治安状况怎么样?矛盾纠纷有多少?刚刚调任高桥派出所的张兴江来到资料室,希望通过查看台账和档案资料尽快熟悉辖区情况,可是他失望了。内勤出身的他非常清楚,一个派出所的执法办案、队伍建设、治安管理等工作大部分体现在资料台账中。资料台账可以反映出这个派出所的执法执勤、内务管理,工作量的大小,工作质量的高低。什么也没找到的张兴江这时才明白,这个派出所的基础究竟有多薄弱。为此,张兴江带领全所民警、协勤人员没日没夜地整理资料台账。他们在理清前账后,又按照规范建立了新的台账。整个派出所的软件基础焕然一新。
  面对每天的接处警工作量,张兴江清楚,连自己在内才4名正式民警的警力显然不足。没有办法,张兴江思考着如何提升大家的综合素质,使其“一个顶俩”,甚至“一个顶几个”。对此,他探索建立了“四组分工协同”(即社区组、交巡组、侦查办案组、内务组)工作架构,积极推行内务、户籍1+2(一名正式民警带领两名协警),交通管理、街面巡逻1+2,社区警务1+2等分工明确的勤务机制,同时又结合民警专长,整合警力建立相对专业的侦查办案组。通过上述机制的建立,明确了大家的岗位职责,提高了工作效率。
  
  重拳打击,维护平安
  2013年11月,高桥镇发生一起盗窃电信电缆的案件,民警通过现场勘查和大量的调查走访后仍然毫无线索,但他们并未停止案件的侦查工作。2014年,邻近几个乡镇陆续发生电信电缆被盗的案件,副所长廖仕平和民警李正勇通过案件串并侦查,一个流窜作案的犯罪团伙逐渐浮出水面。随后,该犯罪团伙成员相继被高桥派出所抓获归案。原来,该团伙为10名20岁左右的年轻人,他们曾一同为电信公司架设光缆。他们在架设完光缆后,发现大部分旧电缆也随之停用,大家合谋后遂产生盗窃停用电信电缆的念头。随后9个月的时间里,该团伙先后流窜在大关县、盐津县境内,作案70余起,涉案金额100万余元。
  2014年5月9日上午,吉利镇回龙村的肖恒发老人揣着2600元钱到高桥集镇买药,买东西时钱被偷走。高桥派出所接到老人报警后,立即开展调查,经大量调查走访并调取视频监控排查,民警锁定了两名犯罪嫌疑人。5月12日,两名犯罪嫌疑人被高桥派出所抓获归案。经讯问,两名犯罪嫌疑人系外省人,2014年5月,二人流窜至大关、永善两县先后作案12起。被盗现金追回后,肖恒发老人于8月16日将一面写着“神速破窃案,雄风扬警威”的锦旗送到高桥派出所。
  真诚奉献,助人为乐
  “同志,我母亲80多岁了,还没有身份证,我们家离街上有30多公里,还不通公路,老人家行动又不方便,你们能不能帮忙想想办法,帮我母亲办下身份证?”
  “请告诉我您的家庭地址和联系方式,我们近期会与您联系,并安排工作人员到您家里,为您母亲办理身份证。”
  ……
  “老人家,这是您的身份证,请收好!”
  户籍民警余明波在窗口服务时了解到有部分行动不便的老年人因低保、养老保险业务急需身份证,却又不能亲自前来派出所办理,于是和协勤刘顺平主动放弃休息时间,带上背景布、数码相机、笔记本电脑等器材上门帮助办理身份证,并将身份证第一时间送到群众手中。他们常说:“高桥的交通不便,有的群众来办一项业务,得花费一天的工夫,如果我们不能及时地帮助办理,自己于心不忍。”
  他们每天提前上班、延迟下班,中午只休息吃饭的几分钟,周末和节假日实行“轮班制”,实行无间隙服务,保证“365天窗口不休”,这是高桥派出所户籍窗口的独特风貌。也许你会问,高桥有那么多的户籍业务吗?肯定没有。但通过建立这样的制度,确保了户籍窗口只要有群众,就有服务。为方便群众办事,他们除了将户籍业务办理需提交的材料和流程分门别类制作成办理指南、小卡片进行发放宣传外,还结合咨询群众实际情况,专门为其开具“处方”,将其办理事项所需材料逐项填写在“处方”上,不让群众跑“冤枉路”。对需上级业务部门审批的业务,他们将每日巡查业务的审批情况及时电话回告申请人,免去群众来回办事“折返跑”。有时为了帮助困难群众解决户口疑难问题,余明波常常调查取证至深夜,他说:“反正都是以所为家,能够尽力帮助群众,让群众少跑两次派出所,自己很高兴。”
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