乾纲独断——由枢密院长贰的任用看宋神宗军事决策的特色

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宋神宗熙宁年间王安石执政时期,王安石虽然主导了财经、教育等多项改革政策,但在军事与拓边方面,神宗却是主要的决策与指挥者.神宗时期的枢密院长官,多为与王安石政见相左的保守派官员,往往不参与军事决策,无法发挥为神宗提供建议的作用.因此神宗在军事上的重大决策,经常是在宰相、枢密院不知情的情形下,与边臣将帅讨论后即付诸实行,神宗甚至对军事行动的细节直接干预指挥.这种独断专行的做法以及对幕僚单位的忽视,导致军事决策缺乏严谨性,最后遭致宋夏战争的失败.
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