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由于建设工程的特殊性和实施过程中的复杂性,导致建设工程质量问题的原因是多方面的,一是建筑市场主体行为不规范,缺乏有效的制约机制。二是施工企业组织结构形式复杂,质量终身责任制难于得到有效落实。三是勘察设计市场管理混乱,设计单位内部管理体制不健全,无证设计、越级设计,出卖图签的现象时有发生。