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包头地处祖国内陆,是一个严重缺水的城市,干旱和缺水已越来越成为制约农业持续发展的"瓶颈"。面对严酷的自然环境,包头市委、市政府因地制宜,以建设优质、高产、高效、生态、安全现代农业为目标,大力发展设施、避灾农业,逐步走出了一条粮食增产、农业增效、农民增收的成功之路,在促进农村牧区经济社会又好又快发展的同时,让改革发展的成果更多地惠及到了农牧民群众。