【摘 要】
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随着社会分工的发展,社区治理主体的多元化使得其诉求也不断丰富与扩展,包容性治理逐渐成为基层治理的新取向.为了更好地探寻社区实现包容性治理的生成逻辑,文章依托“双向增能”的分析框架,通过对一个国家级易地扶贫搬迁安置示范社区进行案例研究,探讨“双向增能”对基层治理效能的形塑机理.研究发现:首先,从政府层面出发,国家借政策之力“吸纳-激活”社会力量,在安置社区实现了“社会力量有序进场,政府避免直接介入”;其次,从个体层面出发,社会凭政策之机获得参与权能,实现了“重塑社区社会资本,构筑居民自治体系”;最后,政府与
【机 构】
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广西大学公共管理学院;广西大学公共管理学院,广西 南宁530004
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随着社会分工的发展,社区治理主体的多元化使得其诉求也不断丰富与扩展,包容性治理逐渐成为基层治理的新取向.为了更好地探寻社区实现包容性治理的生成逻辑,文章依托“双向增能”的分析框架,通过对一个国家级易地扶贫搬迁安置示范社区进行案例研究,探讨“双向增能”对基层治理效能的形塑机理.研究发现:首先,从政府层面出发,国家借政策之力“吸纳-激活”社会力量,在安置社区实现了“社会力量有序进场,政府避免直接介入”;其次,从个体层面出发,社会凭政策之机获得参与权能,实现了“重塑社区社会资本,构筑居民自治体系”;最后,政府与社会互建共构“双向增能”的治理逻辑,在基层治理场域实现了以“主体多元、过程平等、成果共享”为内核的包容性治理.这表明,“双向增能”不仅助推了包容性治理的生成,而且提升了基层治理效能,进而为基层治理实现共建共治共享的新格局提供了可行性实践路径.
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