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《中华人民共和国招标投标法》第5条规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。各原则都包含着丰富内涵，反映了招标投标活动的本质特征。公开是指招标投标的程序应有透明度，主要包括进行招标活动的信息要公开、开标的程序要公开、评标的标准和程序要公开、中标的结果要公开等。公平是指招标人和投标人的权利、义务是平等的。当事人双方是平等的民事法律关系主体，享受对等的权利，承担相应的义务。