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养老作为一项老年人的基本权利逐渐被社会所广泛认同,并且随着社会的发展,养老福利保障制度也在不断完善。娄星区位于湖南省湘中地区娄底市,辖区内城乡并存,是典型的城镇化推进区域。2016年全区企业养老保险参保人数28738人,机关事业单位养老保险参保人数7620人,城乡居民基本养老保险参保人数166214人,共计202572人。