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[摘 要] “山西之长在于煤，山西之短在于水”，山西自古都是产煤大省。然而，水资源却是比较贫乏的。山西经济要发展，必须首先要加强“水”这个短项，广泛地开发利用信息化技术，实现山西水利的可持续发展，使有限的水资源在准确、及时的信息引导下发挥出最佳的社会效益、经济效益以及生态效益，以水利信息化带动水利现代化。
[关键词] 发展现状 规模 存在问题 发展前景
[中图分类号] TV211.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）05-0223-01
一 、发展现状
近年来山西省水利部门，加大了对山西水利信息建设的力度。在2003年全国水利信息化工作暨防汛抗旱指挥系统工程会议圆满结束之后，山西省结合本省实际，认真贯彻落实会议精神，对信息化建设进行了动员、部署。经过三年的努力，目前山西省的水利信息化工作已步入了一个快速发展的新阶段，在基础网络建设、系统应用、组织保障等方面取得了一定的成效。
1.基础网络建
在2001年，山西省水利厅已经建成了具有320对信息点的局域网。采用了内外网双布线和双网络装备。客户机同时采用隔离卡双硬盘引导系统，办公网与因特网实现了物理隔离。该网络建设实现了和原防汛计算机网络的有机结合，通过卫星、拨号网或因特网与水利厅外网相连接，可采集、处理全省的水雨情信息，并通过X.25专线实现全国水情计算机传输。2005年，又对新建成的厅机关综合楼进行网络布线，新增了170个网络点，进一步扩大厅机关局域网规模，并通过指定IP地址，对网络安全运行管理进行了规范。截止现在，在局域网上运行的网络设施有水利厅门户网站、厅机关电子办公系统、省财政专项支付系统和与省政府网络连接的文件传输系统等。
2.防汛抗旱指挥系统建设
在防汛抗旱方面，山西省防汛计算机网络从1996年开始初步建设。截止现在，已经建成了省水利厅局域网和各市水利局局域网。在防汛无线通信网络建设方面，形成了省、市、县三级通讯网络。山西64座大中型水库有60座配备了无线通信设备，119个县（市、区）中有79个县、市或区配备了无线通信设备；三级网（县以下）的建设中对部分防汛任务较大的县配备无线通信设备，该网络系统在基层防汛工作中发挥了重要的作用。从2003年10月开始，山西省成立的防汛抗旱指挥项目建设领导小组和相应的办事机构，编制出《山西省防汛抗旱指挥系统项目建设管理办法》及相关制度。2004年又安装了DLP大屏幕投影设备，对省防汛办机房进行了改造和设备更新，为实现全国省级防汛实时会商创造了条件。
3.水利政务信息化建设发展
2001年，山西省水利厅建立域名为www.sxwater.gov.cn的网站，并开通了电子邮件功能。2005年12月，对网站进行了一期动态技术改造，并于2006年6月1日开始运行。网站头期技术改造后实现了信息发布和管理智能化，构建出交互功能框架，并实现应用软件的正版化，增强了服务器端设备的性能，为二期网站实现电子政务和网上办公奠定了基础。同时厅农村水利处、财务经济处根据工作需要建成了山西省水利厅农水处网上办公系统、山西省水利厅财经信息管理系统。另外山西省国家水文数据库建成，并顺利通过了水利部验收。实时雨水情数据库和水情信息服务系统的建设也已完成，实时雨情数据库正式运行，水情信息在因特网上发布。水利信息化培训工作也同时展开。水利系统通过各种培训方式已经培养出一批信息化专业技术人员，这些人员既熟悉水利业务，又精通信息化相关专业，成为了山西省水利信息化建设的骨干力量。
二、存在的问题
当前，在水里信息系统顺利的发展同时，应该清楚的认识到。在发展之路上同时也存在的不小的问题。1、系统和信息资源建设滞后于硬件建设。市水利部门计算机网络环境及办公计算机的配备已经很普及。但结合自身工作业务特点而开发的应用系统、信息资源建设还很少。水利网站作为政务信息化建设重要组成部分，发挥着窗口与领头羊的作用，但在建设方面，技术落后，功能单一，新闻多、政务少，低水平重复建设多、行业级的集约化开发少。2、水利政务信息化的推进前期费用比较大，经费的来源多样化和数额的不确定性及建设任务量由不同的部门承担，导致建设的连续性和完整性受到很大的影响。建设进度和实施方案很难按预计的进行，特别是网站的后期维护工作很难达到要求，维护资金很难落实。3、建设力量和信息资源分散造成发展缓慢，在水利信息建设过程中，存在着热情高、管理弱、协作差的情况，一部分单位对“统一领导、统一组织、统一规划、统一管理”的认识度不高，强调局部、部门利益严重。对工程的进展一定程度上产生了延缓。4、专业信息化队伍不健全，社会协作较少。信息水利化建设，人才是第一要素。现阶段，水利化信息系统干部的职业素养仅普及到计算机应用的简单维护阶段。各单位既懂水利专业又熟悉信息技术的复合型人才缺乏。另外，社会协作少。往往是有了项目才被动地去寻求合作，没有形成协作的长效机制。
三、发展前景
在水利信息化的建设之路，是一个很长远的计划和项目。很多方面存在着很多需要去改进的地方。对于今后的工作开展，在哪些方面应该着重面对。提出一些自己的观点：1、加强领导，推进水利信息化建设。根据“四个统一”原则，加强整合各方优势，发挥整体效益，建立一套切合实际、科学的管理机制。各部门应加强合作，协调发展步伐。统一前进。2.多渠道提供建设资金保障。建立长期的投资渠道，能够设立信息化专项资金，加强政务信息化保障环境建设，加强建设资金使用的管理力度，避免资金分散投入、分散使用、分散管理。同时，为保证系统的正常运行和日常维护，设置专项维护资金，改变重建轻管的现象。3、建立适合山西水利行业特点的信息化综合应用系统。以本地的特色实际出发，以建立高效廉洁的水利行政管理方式为目标，建设以适合当地实际情况的水利行政资源管理信息系统。为水利政务信息化提供一个稳定的网络系统应用平台。4、完善人才政策，加强社会协作。要以岗位培训和继续教育为重点，对水利从业人员进行不同类型和不同层次的信息技术教育，培养一批既精通水利业务，又精通信息技术的复合型人才。同时，重视水利信息化软科学研究，发挥一些学会、学院、企业和科研单位的作用。用社会力量实现水利信息系统的跨越式发展。5、建立水利信息化网络与信息安全保障体系，坚持“一手抓信息化，一手抓信息安全”，确保水利信息化的健康合理发展。建立和逐步完善水利电子政务信任系统，数据灾难备份系统，确保信息资源的绝对安全。完善各项安全保密制度和措施，建立信息安全保障体系，保证信息的安全。
四、总结
综上所述，要坚定不移的建设水利信息化系统，科学、合理的利用水资源。坚决避免浪费、污染水资源的现象，在系统建设的过程中，坚决坚持科学、合理的运营模式，为山西经济实现跨越发展做出巨大的贡献。
参考文献
[1]施雁恒.马占旭.山西省水利信息化建设中需要处理的若干关系.山西水利.2005-5.
[2]丁振华.水利信息化建设需要处理的若干关系.水利现代化.2003-3.
[3]曾仕康.水利信息化建设项目可行性研究报告编制的若干原则及要点.广东水利水电.2002-4.
[4]叶健.李继红.叶寿征.新世纪山西水利信息化回顾及前景.山西水利科技.2002-1.
[5]陈金水.中国水利化未来发展.河海大学.2012-9.
[关键词] 发展现状 规模 存在问题 发展前景
[中图分类号] TV211.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）05-0223-01
一 、发展现状
近年来山西省水利部门，加大了对山西水利信息建设的力度。在2003年全国水利信息化工作暨防汛抗旱指挥系统工程会议圆满结束之后，山西省结合本省实际，认真贯彻落实会议精神，对信息化建设进行了动员、部署。经过三年的努力，目前山西省的水利信息化工作已步入了一个快速发展的新阶段，在基础网络建设、系统应用、组织保障等方面取得了一定的成效。
1.基础网络建
在2001年，山西省水利厅已经建成了具有320对信息点的局域网。采用了内外网双布线和双网络装备。客户机同时采用隔离卡双硬盘引导系统，办公网与因特网实现了物理隔离。该网络建设实现了和原防汛计算机网络的有机结合，通过卫星、拨号网或因特网与水利厅外网相连接，可采集、处理全省的水雨情信息，并通过X.25专线实现全国水情计算机传输。2005年，又对新建成的厅机关综合楼进行网络布线，新增了170个网络点，进一步扩大厅机关局域网规模，并通过指定IP地址，对网络安全运行管理进行了规范。截止现在，在局域网上运行的网络设施有水利厅门户网站、厅机关电子办公系统、省财政专项支付系统和与省政府网络连接的文件传输系统等。
2.防汛抗旱指挥系统建设
在防汛抗旱方面，山西省防汛计算机网络从1996年开始初步建设。截止现在，已经建成了省水利厅局域网和各市水利局局域网。在防汛无线通信网络建设方面，形成了省、市、县三级通讯网络。山西64座大中型水库有60座配备了无线通信设备，119个县（市、区）中有79个县、市或区配备了无线通信设备；三级网（县以下）的建设中对部分防汛任务较大的县配备无线通信设备，该网络系统在基层防汛工作中发挥了重要的作用。从2003年10月开始，山西省成立的防汛抗旱指挥项目建设领导小组和相应的办事机构，编制出《山西省防汛抗旱指挥系统项目建设管理办法》及相关制度。2004年又安装了DLP大屏幕投影设备，对省防汛办机房进行了改造和设备更新，为实现全国省级防汛实时会商创造了条件。
3.水利政务信息化建设发展
2001年，山西省水利厅建立域名为www.sxwater.gov.cn的网站，并开通了电子邮件功能。2005年12月，对网站进行了一期动态技术改造，并于2006年6月1日开始运行。网站头期技术改造后实现了信息发布和管理智能化，构建出交互功能框架，并实现应用软件的正版化，增强了服务器端设备的性能，为二期网站实现电子政务和网上办公奠定了基础。同时厅农村水利处、财务经济处根据工作需要建成了山西省水利厅农水处网上办公系统、山西省水利厅财经信息管理系统。另外山西省国家水文数据库建成，并顺利通过了水利部验收。实时雨水情数据库和水情信息服务系统的建设也已完成，实时雨情数据库正式运行，水情信息在因特网上发布。水利信息化培训工作也同时展开。水利系统通过各种培训方式已经培养出一批信息化专业技术人员，这些人员既熟悉水利业务，又精通信息化相关专业，成为了山西省水利信息化建设的骨干力量。
二、存在的问题
当前，在水里信息系统顺利的发展同时，应该清楚的认识到。在发展之路上同时也存在的不小的问题。1、系统和信息资源建设滞后于硬件建设。市水利部门计算机网络环境及办公计算机的配备已经很普及。但结合自身工作业务特点而开发的应用系统、信息资源建设还很少。水利网站作为政务信息化建设重要组成部分，发挥着窗口与领头羊的作用，但在建设方面，技术落后，功能单一，新闻多、政务少，低水平重复建设多、行业级的集约化开发少。2、水利政务信息化的推进前期费用比较大，经费的来源多样化和数额的不确定性及建设任务量由不同的部门承担，导致建设的连续性和完整性受到很大的影响。建设进度和实施方案很难按预计的进行，特别是网站的后期维护工作很难达到要求，维护资金很难落实。3、建设力量和信息资源分散造成发展缓慢，在水利信息建设过程中，存在着热情高、管理弱、协作差的情况，一部分单位对“统一领导、统一组织、统一规划、统一管理”的认识度不高，强调局部、部门利益严重。对工程的进展一定程度上产生了延缓。4、专业信息化队伍不健全，社会协作较少。信息水利化建设，人才是第一要素。现阶段，水利化信息系统干部的职业素养仅普及到计算机应用的简单维护阶段。各单位既懂水利专业又熟悉信息技术的复合型人才缺乏。另外，社会协作少。往往是有了项目才被动地去寻求合作，没有形成协作的长效机制。
三、发展前景
在水利信息化的建设之路，是一个很长远的计划和项目。很多方面存在着很多需要去改进的地方。对于今后的工作开展，在哪些方面应该着重面对。提出一些自己的观点：1、加强领导，推进水利信息化建设。根据“四个统一”原则，加强整合各方优势，发挥整体效益，建立一套切合实际、科学的管理机制。各部门应加强合作，协调发展步伐。统一前进。2.多渠道提供建设资金保障。建立长期的投资渠道，能够设立信息化专项资金，加强政务信息化保障环境建设，加强建设资金使用的管理力度，避免资金分散投入、分散使用、分散管理。同时，为保证系统的正常运行和日常维护，设置专项维护资金，改变重建轻管的现象。3、建立适合山西水利行业特点的信息化综合应用系统。以本地的特色实际出发，以建立高效廉洁的水利行政管理方式为目标，建设以适合当地实际情况的水利行政资源管理信息系统。为水利政务信息化提供一个稳定的网络系统应用平台。4、完善人才政策，加强社会协作。要以岗位培训和继续教育为重点，对水利从业人员进行不同类型和不同层次的信息技术教育，培养一批既精通水利业务，又精通信息技术的复合型人才。同时，重视水利信息化软科学研究，发挥一些学会、学院、企业和科研单位的作用。用社会力量实现水利信息系统的跨越式发展。5、建立水利信息化网络与信息安全保障体系，坚持“一手抓信息化，一手抓信息安全”，确保水利信息化的健康合理发展。建立和逐步完善水利电子政务信任系统，数据灾难备份系统，确保信息资源的绝对安全。完善各项安全保密制度和措施，建立信息安全保障体系，保证信息的安全。
四、总结
综上所述，要坚定不移的建设水利信息化系统，科学、合理的利用水资源。坚决避免浪费、污染水资源的现象，在系统建设的过程中，坚决坚持科学、合理的运营模式，为山西经济实现跨越发展做出巨大的贡献。
参考文献
[1]施雁恒.马占旭.山西省水利信息化建设中需要处理的若干关系.山西水利.2005-5.
[2]丁振华.水利信息化建设需要处理的若干关系.水利现代化.2003-3.
[3]曾仕康.水利信息化建设项目可行性研究报告编制的若干原则及要点.广东水利水电.2002-4.
[4]叶健.李继红.叶寿征.新世纪山西水利信息化回顾及前景.山西水利科技.2002-1.
[5]陈金水.中国水利化未来发展.河海大学.2012-9.