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近几年来，“三农”问题与城市化议题已成为学术界和各级政府部门共同关注的重要课题和焦点问题，而这两个问题的核心和根本所在就是农民的最终出路与角色转型问题。当前我国进行现代化建设的基本问题是农民问题，而解决农民问题的根本出路在实现农业现代化和农村城市化，把农民从对土地的单一性依赖中解脱出来，实现农民市民化。