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通过联村干部这股外部力量介入村社基层治理,度成为转型期地方政府应对社会复杂矛盾、破解基层行政僵化、完善基层治理机制的一项重要制度探索。基于北仑白峰街道的调查,联村干部通过明确职责、形成制度、加强监督参与到基层治理中,打破了传统科层制的诸多限制,保障了干群联系,使政府能够有效地回应基层的实际需求并强化了解决基层社会矛盾的能力。也从完善考核制度、建立交流培训机制、寻找村社内在动力方面提出了进一步提升路径。