【摘 要】
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以还贷承诺及有关协议违反<担保法>为切入点进行规制,并非最佳选择.从法律上理顺对本级总预算和本级预算的审批关系,明确规定本级预算由人大常委会审查批准,坚持预算的年度性
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以还贷承诺及有关协议违反<担保法>为切入点进行规制,并非最佳选择.从法律上理顺对本级总预算和本级预算的审批关系,明确规定本级预算由人大常委会审查批准,坚持预算的年度性,严禁地方人大及其常委会直接跨年度批准预算支出.进一步深化和完善地方总预算的审查权和备案权,建立和完善地方人大及其常委会重大事项决定决议的备案审查制度,将其纳入地方人大监督的制度化轨道,回归宪法有关制度设计的本义.
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