俄罗斯全球导航卫星系统(GLONASS)的结构与 GPS 相近,是一种基于无线电导航的卫星系统。它可为全球各地或近地球空间提供全天候三维位置、速度测量和时间信息。但由于俄罗斯持续金融危机,经济恶化,缺乏足够的资金用于 GLONASS 的维持,使这一耗资30亿美元、历时10年发展起来的系统几经濒临瓦解。普京执政后,GLONASS 的境况大有好转。一方面,普京执行恢复俄罗斯大国地位的政策,强调要加强与美国在太空中抗衡,并组建了世界上第一支航天部队等一系列强硬政策和措施,从而将 GLONASS 放在重要的战略地位来发展。另一方面,俄罗斯继续积极寻求国外对 GLONASS 投资,与中国和印度签署了共同发展GLONASS 的协议。此外,为了满足系统运作的要求,加强了 GLONASS 的补网工作。2000年10月13日发射了三颗卫星,使在轨卫星达到13颗,接近该系统正常作业的要求。俄罗斯还决定在2001年再发射6颗卫星,2004年前至少发射15颗卫星以补充 GLONASS 系统的完整性。GLONASS 将有可能进入自运营以来状态最好、发射卫星最多的时期。本文将 GLONASS 的卫星状态和最新政策作一介绍,并对今后发展趋势做了几点预测。