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随着蜂窝网的不断升级、WLAN热点的广泛部署和智能终端的大量普及,用户希望拥有一致、平滑、高速的业务体验。为了合理地利用网络资源、方便用户选择最合适的接入网,在WLAN和蜂窝网间选择合适的接入网起着重要作用。本文综述了现有接入网发现和选择的相关技术,分析了基于ANDSF(access network discovery and selection function,接入网发现和选择功能)实现WLAN和蜂窝网间选网的局限性,提出了ANDSF机制中基于接入网状态进行接入网选择的方案。