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2019年8月26日,第十三届全国人大常委会第十二次会议审议通过了《土地管理法》修正案,从立法上实现了多重突破,为中国的乡村振兴和农村土地功能的世纪转型提供了新动能。曾经有土地法学者消极地将中国农民阶层界定为"沉默的大多数",既缺乏纵向的政治参与(participation)热情,又缺乏横向的自我组织(engagement)能力。此种界定严重低估了中国农民阶层的智慧和勇气。